欧盟碳排放交易与《责任分担条例》对北京市碳排放管理的启示

欧盟在应对气候变化、减少温室气体排放方面建立起碳排放交易体系与《责任分担条例》相互配合、互为补充的成熟机制,取得了良好效果。本文梳理了欧盟碳减排机制整体框架,重点分析了《责任分担条例》的发展过程,总结其在分配方法、考核评估、弹性履约及应对气候变化的态度转变等方面的特点。以此为借鉴,提出对北京市碳达峰碳中和工作的政策建议。

欧盟减排《责任分担条例》修正案分析与启示

欧盟自1997年起就如何通过市场和行政手段“双轮驱动”控制碳排放总量进行不断探索,并逐步建立了较为成熟的碳排放交易体系及减排责任分担机制,已经取得了良好的减排效果。文中梳理分析《责任分担条例》修正案中关于成员国减排目标更新的内容、目标分配的原则与方法、灵活性机制,归纳了欧盟采用行政手段控制碳排放交易系统未涉及部门的温室气体排放的经验,并对中国如何构建充分考虑市场手段和行政手段的CO_(2)排放总量控制制度提出政策建议。