财务管理的集权和分权

在管理的范畴里面，我们一直面临的问题是随着企业规模的增大，财务管理应该“收”还是应该“放”。集权和分权往往是企业财务管理无所适从的所在。有时候在“集权论”的鼓励下，我们往往使理论上的真理一步之遥成为谬论。如果说集权在操作中可能会使企业陷于“老年症”，那么“分权论”的施行却着实让很多企业管理人饱尝过“千金散尽不复来”的切肤之痛。而集权和分权的选择，使企业管理落在了“进退维谷”的境地。

民主行政的建构逻辑

民主行政是民主与行政的耦合,是一直拘囿于政治领域的民主价值在行政领域的拓展与渗透,它是学者们对代议制的立法权衰落、责任脱节、参与不足以及官僚制的行政权扩张、责任缺失、排斥参与的回应。民主行政的建构切入点有组织制度、伦理责任、行为活动三个层面,形成了以行政权的分立与制衡、竞争与合作机制的分权视角,以官僚机构承担宪法、公益、公平、代表性等伦理责任的责任视角,以公民和下级官僚直接参与公共事务决策活动的参与视角。三个视角之间既有差异,也有共识,共同致力于解决代议制和官僚制的双重困境与缺陷。

新组织实践促进新产品创造力的作用研究

从组织设计和创造力的过程视角出发,研究了新组织实践影响企业产品创造力的作用机理,探讨了新组织实践(责任分权、知识奖励和跨部门协调)与新产品创造力之间的作用关系,并构建了相应的概念模型。理论分析表明责任分权对新产品创造力有积极影响;知识奖励和跨部门协调在责任分权与新产品创造力间具有部分中介效应,且知识奖励对跨部门协调有积极促进作用。研究结果不仅解释了正式组织实践影响新产品创造力的内部机理,也扩展了组织设计理论在组织创造力研究领域的应用。

中国与美国及加拿大财政体制比较

该文采用财政收入分权、支出分权及财政自给率三类财政分权指标,对中国、美国、加拿大三国的历史数据进行测算和比较,发现我国收入分权程度低于美国和加拿大,支出分权程度高于美国和加拿大,财政自给率低于美国和加拿大,且我国以上三个财政分权指标的波动性比美国和加拿大更大。这主要是由于我国政府间收支责任划分不明确造成的。由此得出政策建议:一是政府间权力及支出责任划分是当前我国财政改革的当务之急;二是让下级政府拥有更多收入、支出及决策自主权。