所队融合机制下的“升级版”责任区刑警队建设——以苏州市吴中区公安分局为例

由于不同年代对派出所职能定位的宽泛化以及时间、精力和手段的原因,公安机关基层派出所时常表现为忙、累、乱的状态。苏州市公安局结合实际,对机关部门、专业队、派出所的功能布局进行改革调整,围绕警务现代化,使派出所构建以社会治安需求为根本的一体化模型,积极织密三张网络,完善社会治安防控体系。又在刑侦工作改革大背景下,设立责任区刑警中队,紧紧围绕推进四项建设,摒除驻所刑警中队制度显露出的不足,厘清工作范围与职责,在接处警联动、案件受理、合成侦查、合成办案、侦防联动、合成保障等环节做到无缝融合,全力提升刑侦专业实战能力。体现为融合共赢、团结共进、专注职责三大优势,集中侦查资源,扩大作战格局。

扎根基层 巩固刑侦阵地

建立覆盖社会面的刑侦队伍是刑侦体制改革的重点,而深化刑侦改革的关键是责任区中队建立后,能否在基层稳住脚、扎下根,巩固住刑侦阵地。汶上县公安局刑侦改革以来,创造性地开展工作,通过行之有效的措施,很好地解决了责任区中队的立足和发展问题,巩固了改革成果。

对我省刑侦工作改革的调查与思考

自1997年开始,我省各级公安机关明确把改革和加强刑侦工作作为整个公安工作的重点,摆上了重要位置。在改革刑侦工作体制,优化破案运行机制,建立打击刑事犯罪的新格局等方面进行了积极探索,取得显著成效。但公安机关各级领导也应高度重视改革中出现的一些问题,并在今后的工作中采取切实措施,加以改进和解决。

关于加强基层刑侦专业队伍建设的思考

加强基层刑侦专业队伍建设,是主动适应犯罪规律和特点的需要,是提高破案能力,实现刑侦工作全面提速的需要。其措施是:一要加强基层刑侦专业队伍思想政治建设;二要加强基层刑侦专业队伍的业务素质建设;三要加强基层刑侦专业队伍的专业化建设;四要加强基层刑侦专业队伍制度建设;五要建立完整的侦查工作责任体系。

当前刑侦改革面临的问题及对策

随着刑侦体制改革的进一步深化,一些困扰刑侦工作的旧有矛盾和改革进程中产生的新问题暴露出来,如刑警数量的增加与实际工作任务的倍增极不适应,岗位责任制仍需继续细化完善,刑警中队与派出所的关系尚未理顺,刑侦基础业务建设未能真正跟上形势需要等。对此,必须采取有力措施,认真加以解决,以真正发挥刑侦部门破案主力军作用。

“警花”更艳——记优秀共产党员杨凌娜

现为海曙区公安分局刑警大队刑侦三中队副中队长的杨凌娜,年仅27岁,几年来,她怀着一颗红心,刻苦磨练,在领导的培养和同事们的支持下,创出了骄人业绩,先后被评为第四届宁波市十大杰出青年,省劳动模范,省十佳人民满意优秀民警,全国优秀人民警察、全国劳动模范、中国优秀青年卫士提名奖获得者,荣立个人二等功一次。是我市刑侦史上唯一一名获得以上殊荣的公安女刑警。杨凌娜1994年8月参加公安工作后,爱岗敬业,

试论改革后的刑侦部门亟须做好的四项工作

建立覆盖社会面的刑侦队伍网络体系,使刑侦部门真正成为名符其实的侦查破案打击犯罪的主力军,这是刑侦工作走向专业、建立一种新型破案组织形式的必由途径。要使改革后的刑侦工作步入规范化、正规化的轨道必须做好四项工作:1、建设高素质的刑侦队伍,2、明确刑侦队伍职责,3、抓好基础业务建设,4、加大管理和投入力度。

浅谈侦审合一的优势面临的问题及对策

侦审合一是改革刑侦工作的重要内容和重大举措。洮南市公安局顺应形势和任务的需要,抓住机遇,不失时机地进行了刑侦体制改革,实行侦审一体化,至1998年4月末,改革后的刑侦体制经过半年的运作,我们有以下体会: 一、侦审合一后的工作优势 第一,建立了覆盖社会面的责任区刑警中队,实现了责任明确,责权统一。改革前,刑警大队以侦破组的形式分片包干,将全市城镇农村划成4个片,即农村南北片,洮南市区二片(每三个派出所为一片),警力少,责任不清。

浅析主侦制——对一种新型的破案目标责任制的探索

所谓主侦制,就是指在刑侦部门内,在要求破获某一或某一类案件的前提下,以发挥人才特长、挖掘人才潜能为主要目的,合理配置警力和物质资源的一种灵活、机动的新型侦察破案机制。下面,笔者就刑侦内部建立和推行主侦制的必要性、可行性及应规范的内容作一个系统的阐述。一、建立主侦制是刑侦改革的必然趋势和重要组成部分(一)建立主侦制是市场经济竞争机制的迫切要求和呼唤。随着改革开放的进一步深入、发展,我国的经济体制发生了深刻变化,主要表现为从计划经济体制逐渐向市场经济体制转轨。市场呼唤竞争,讲求效益,特别强调人、财、物等资源的合理配置,而过去刑侦机构的破案机制一直停留在"有案一起上,有功一起立"的盲目冲锋或等着队长"派工"的阶段,容易造成懒散、无责任心等大锅饭局面,也势必影响许多侦察人员的积极性和责任感,不利于刑侦部门打击敌人、惩治犯罪职能的发挥。而主侦制就是岗位责任制,侦察人员竞聘上岗,量才适用,优胜劣汰,它直接涉及到每个侦察人员的政治前途和经济利益,促使每个侦察人员居安思危,努力上进。

侦防改革的重点——所队关系问题探讨

建立覆盖社会面的责任区刑警中队是侦防改革的“重头戏”,而协调好辖区内派出所与中队的关系,又是侦防改革的重点。因此,正确认识、切实磨合所队关系。

建立刑侦工作新机制──访福建省公安厅副厅长牛纪刚

建立刑侦工作新机制──访福建省公安厅副厅长牛纪刚杨屹泰自１９９４年始，公安机关就着手进行刑侦体制改革。石狮市曾以“队建制”开创全省刑侦改革的先河。这次全国刑侦工作会议上，记者就福建的刑侦体制改革采访了牛纪刚副厅长。牛副厅长说，１９９４年４月，福建全省...

坚定不移地推进刑侦工作改革

坚定不移地推进刑侦工作改革公安部召开的全国刑事侦查工作会议对改革和加强刑侦工作作了全面部署，这是公安部党委作出的一项事关公安工作全局的战略性决策。办好这件大事，不仅将增强刑侦工作活力，提高刑侦队伍战斗力，增强打击犯罪的能力，而且对提高整个公安机关驾驭...

对侦审合一后案件质量的思考

侦审合一后，如何确保案件质量是首先应该考虑的问题。笔者认为，公安机关实行立案、侦查、预审、提请逮捕、移送起诉一体化之后，应不断强化民警的证据、程序、诉讼三个意识，认真推行中队、大队、局长三级审核机制，从而实现办案质量、办案效率和民警素质三个提高。思考...

徐水:改革农村刑侦工作见成效

徐水：改革农村刑侦工作见成效杨会新，郝秀涛１９９５年以来，河北省徐水县公安局积极改革，大胆创新，对刑侦工作体制进行了有益探索，经过近两年的实践，取得了显著成效。１９９６年１１月，徐水县公安局被省公安厅定为全省农村刑侦工作改革的试点。他们的主要做法是：...

荆门刑侦改革显活力

荆门刑侦改革显活力□雷红丽刘越１０月１０日，湖北省荆门市公安局东宝分局刑警大队龙泉中队，成功地破获了市工贸公司财务室保险拒被撬盗５万元的特大案件，抓获贵州籍犯罪嫌疑人杨胜位和阮茂强。至此，荆门市公安机关在刑侦改革后的短短三个月时间里，已破获各类刑事案...

建立覆盖社会面的刑警队──石家庄市桥东分局改革刑侦工作经验谈

建立覆盖社会面的刑警队石家庄市桥东分局改革刑侦工作经验谈□卓枫张卫航杨东河北省石家庄市桥东区位于该市中部，面积２１平方公里，常住人口７２万户２４万余人，暂住人口３万余人，日平均流动人口２０余万人；辖区有厂矿企业１３３个，歌舞厅、饭店等５００余家，长...

解放思想的实践──记河南省唐河县公安局刑侦体制改革

建立覆盖社会面的责任区刑警队，所需要的警力、办案经费、办公用房等具体问题怎么解决?大幅度精简机关，警力下放，干部安排上会出现一些什么矛盾？农村县公安机关要求刑警走出机关，走出县城，下到农村，思想工作好不好做？……这些困难和矛盾，河南省唐河县公安局在刑侦改革中都遇到了。不同的是，他们通过大胆探索，睁开眼睛看改革，闯出了一条农村县公安机关刑侦改革的新路。