国家治理现代化视域下高校思想政治教育创新路径研究

在当前的社会发展中,高校是加强意识形态建设的主战场,思想政治教育是主要的开展形式。而国家治理现代化是党对我国目前现代化建设经验的高度总结和对世界治理趋势的准确把握,是现阶段我国发展的时代主题。在此背景下,从教育理念、教育方式、教学内容、师资力量、环境建设等方向入手,对高校思政教育进行相应的改革,对于推进高校思政教育现代化发展和实现国家治理现代化具有重要意义。

国家治理现代化中环境法律责任与政治责任的耦合

环境治理现代化是国家治理现代化的重要组成部分,环境治理体系的不完善和治理能力不足等问题,在一定程度上是治理子系统的不完善以及治理系统之间的张力导致的环境法律责任实现不能。深入分析环境法律责任与政治责任的概念、内涵、特征、区别,以及因为结构耦合产生信息交流的逻辑自洽关系,对于把握环境权力本位向环境权利与责任本位的范式转换,推动国家环境治理体系和能力现代化的实现具有重要意义。

国家治理现代化视域下中国共产党政治领导力研究

中国共产党的政治领导力是把方向、谋大局、定政策、促改革的能力,也体现为政治判断力、政治领悟力、政治执行力。在全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期,推进国家治理现代化对中国共产党的政治领导力提出了新要求。国家治理现代化视域下充分发挥中国共产党的政治领导力,需要以政治判断力辩证研判实现国家治理现代化总体目标所处的时代方位,以政治领悟力正确认识和把握实现国家治理现代化首要任务所必须坚持的方向、立场及原则,以政治执行力推进党的领导的最大制度优势充分转化为国家治理效能。

责任型社区:基层治理现代化的重要目标——基于D市S社区的个案分析

责任型社区融合了责任政治与社会治理共同体的双重意蕴,充分体现“自治”的内涵。打造责任型社区是基层治理现代化的重要目标,责任型社区突显了党建引领下基层群众在基层治理中的地位和功能。基于D市S社区的个案分析发现,责任型社区的建构逻辑遵从了社会治理共同体的基本要求,通过人人有责、人人尽责,最后实现人人享有。在“人人有责”的层面上,通过情感治理以及邻里互助机制“找回群众”,使群众树立起自身的责任认知,从而主动承担参与基层治理的责任,由此构建了基层自治的社会基础;在“人人尽责”的层面上,协商民主和责任型社区建设具有高度的适配性。在具体实践中,多元化协商平台搭建了社区群众共同参与公共事务的载体,使得社区群众有渠道反映问题、有平台商量问题、有路径解决问题。责任型社区建构的核心目标是实现“人人享有”,体现出“人民至上”的价值旨归。在这个过程中,责任型社区的建构体现出以民主促民生的治理路径,有效治理的本质是解决好人的问题以及盘活基层治理的社会功能。总的来说,让基层群众树立责任意识、主动承担责任、积极履行责任是构建社会治理共同体的基础,也是实现基层有效治理的重要途径。

思想政治教育功能在国家治理现代化中的实现机制探微

思想政治教育与国家治理现代化紧密相关,在正确价值导向、夯实道德基础、培养创新人才方面具有独特的功能优势。要实现这些功能,须探索思想政治教育在国家治理现代化中功能生成的机理。健全导向机制,加强价值引导以确保国家治理现代化的方向,健全育人机制,加强立德树人以培养国家治理现代化的主体,健全评价机制,加强多维评价确保国家治理现代化的效能。

民主政治视域下国家治理体系和治理能力现代化的路径选择

发展社会主义民主政治,是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义。国家治理体系和治理能力现代化是国家治理模式的现代转型,彰显社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。充分保障人民当家作主,其目标是完善和发展中国特色社会主义制度。基于此,应从加强和改善党的领导、切实转变政府职能、重视发挥政府和市场的作用、建立事业单位法人治理结构、发展社会主义民主政治、推进法治中国建设、强化权力运行制约和监督体系、创新社会治理体制等途径推进国家治理体系和治理能力现代化,实现中国特色社会主义制度的民主化。

现代国家治理视域下压力型体制的责任政治逻辑

基于现代国家治理角度审视压力型体制,可以推进压力型体制研究内容的拓展与理论阐释的深入,进而揭示压力型体制的治理要求与治理路径。根据责任政治的构成要素与内在环节,可从权责结构、职责界定、究责机制、督责举措四个维度考察压力型体制的责任困境。对此,应在科学划定权责关系的基础上正确看待不同主体,在促使公共权力符合相应职责的基础上强化职能重构,在协调刚性与弹性、决策与执行、规则与绩效的基础上推进责任追究,在督促并引导主体落实各自任务的基础上实现督责目标。

国家治理现代化视阈下政治生态面临的困境与优化路径

政治生态的优劣关乎党的执政地位,影响国家发展全局。当前的政治生态存在不少突出问题,严重影响执政党形象,削弱党的执政能力,动摇党的执政地位。国家治理现代化对执政党提出营造民主、廉洁、高效的政治氛围,构建干部清正、政府清廉、政治清明政治生态的环境诉求。执政党应正视诉求,积极回应,努力从加强制度创新,推行权力清单;严格党内政治生活,推动国家治理的科学化;规范政商关系,坚决惩治腐败;坚持正确的用人导向,狠抓作风建设等方面优化政治生态。

国家治理能力现代化视域下政治协商有效性的价值与路径

不断提升政治协商的有效性,可激发群众参与国家治理的热情,提高国家治理的科学化、民主化、法治化水平。有效的政治协商在推动国家治理能力现代化过程中具有非常重要的作用,是党领导人民革命、建设和改革事业经验的深刻总结,是中国特色政党制度的内在要求,是推动国家治理能力现代化的迫切要求。增强国家治理能力现代化过程中政治协商的有效性,必须坚持和改善党对政治协商工作的领导,提升政治协商主体的参与能力,完善政治协商参与的运行机制。

国家治理现代化中的政府责任:基本结构与保障机制

政府责任在推进国家治理体系与治理能力现代化的进程中具有重要地位。政府责任的理论与实践是随着时代变迁而发展变化的,并且在不断适应新的社会环境与制度结构的同时创造出新的形态。因此,重新理解政府责任是新时代政府治理的重中之重。社会转型时期全新的国家与社会关系、政府与人民关系、社会治理多元主体的互动关系是政府责任发生变化的客观条件。国家治理现代化中政府责任的基本结构要从基础性责任、理解时代新要求、破解行政体制结构性障碍、增强自主性等方面把握;另一方面,通过完善问责体系、强化问责制度来保障政府责任的履行,也是实现国家治理现代化的重要内容。

政治传播能力:党在信息时代推进国家治理现代化的必然要求

信息时代的特点对国家治理提出许多新的挑战,这就要求政党和政府必须具有相应的政治传播能力。对于中国共产党来说,政治传播能力对于推进国家治理现代化具有重要意义。提高政治传播能力的路径主要包括思想理念、组织结构以及制度机制三方面。

论政治体制改革的重点与国家治理体系现代化

政治体制改革的重点与国家治理体系和治理能力现代化改革目标的关系,应循着现实问题——对应性改革措施——系统性顶层设计的逻辑来解释。一方面,改革措施是针对问题提出来的。政治体制改革的三个重点正好与中国政治领域长期积累的突出问题相对应:以推进协商民主广泛多层制度化发展适应社会日益增长的政治参与要求;以改革司法体制和运行机制来获得维护社会公平正义的长效机制;以健全反腐败领导体制和工作机制来化解久拖不决的公权力失范问题。另一方面,在对应性改革措施与系统性顶层设计的关系中,三个改革重点又都是推进国家治理体系和治理能力现代化的次级命题,它们的协同推进对国家治理体系和治理能力现代化具有基础意义。

国家治理现代化视域下政治安全的内在机理与实现途径

基于国家治理现代化的视角审视政治安全,有利于从国家治理的体系架构、功能发挥及现代化进程全面概括政治安全的内涵和外延。对于综合性和现实性的政治安全思考来说,政治安全的内在机理表现为包括权力运行、利益分配、权利保障在内的政治体系保持长治久安的治理逻辑。根据国家治理现代化的基本属性与政治安全的内在价值,可以从政治领域的结构、资源与主体多重因素的协同联动探讨政治安全的实现途径。

中国共产党与国家治理现代化:角色使命和责任担当

怎样治理国家是一个历史性课题,党中央提出国家治理现代化的目标,既是接力奋斗的延续,又是时代创新的体现。1840年鸦片战争后中国人民的奋斗实践,留下了探索国家治理道路的历史足迹,提出了国家治理现代化目标具有里程碑的意义。以人为本,执政为民的宗旨、实现中华民族伟大复兴的中国梦、不断巩固党的执政地位的现实需要、应对"四种考验"和"四种危险"的艰巨任务,规定了党领导国家治理现代化的角色使命。在推进国家治理现代化进程中,党必须以全面从严治党为担当领导国家治理现代化责任提供保证,以聚合社会最大公约数为推进国家治理现代化排除障碍,以提高法治思维能力为实现国家治理现代化目标夯实基础,以"三个自信"把握推进国家治理现代化的政治定力。

国家治理现代化进程中的政治安全风险研究

政治安全是国家安全的重要组成部分。国家治理现代化进程中的政治安全风险具有多样性和复杂性的表征,表现为信息安全风险、环境安全风险、反恐安全风险、公共安全风险和政治认同风险。社会结构变迁脱节、产业结构调整滞后、民族分裂势力抬头、利益分配机制不完善、多元意识形态冲击等构成了政治安全风险产生的诱因。政治安全风险直接威胁着国家政治稳定、经济发展、社会秩序、民族团结和政府信任,针对政治安全风险的不同表现和产生诱因,采取措施规制政治安全风险是国家治理现代化进程的必然要求。

国家治理现代化下党的政治建设基本问题思考

作为当代中国政治生活中的两件大事,党的政治建设与国家治理现代化进程密切相关。当前,研究党的政治建设,须将其置于国家治理现代化的背景下来考量:厘清二者的逻辑关系,明晰治理现代化的要求对政党传统政治建设带来的新挑战,从而有效构建新形势下党的政治建设路径,提升党的政治建设效能,推动治理现代化进程。

国家治理体系现代化视域下的政府责任论

国家治理体系现代化视域下的政府责任可从概念、关系、方法三个角度进行厘定与考察。就政府责任的概念而言,其包括行政宪制责任、行政治理责任、行政行为责任三个在结构与功能上内在关联的复合层次,最终统一于行政法治。就“政府—市场—社会”的关系而言,“共建共治”要求这三元治理主体之间应互动协同,政府责任体系必须置于治理格局之中,通过化解诸多法治风险予以重构。就政府责任的落实方法而言,应遵循“责任法定”的基本原则,依归法治方法,使政府既能回应蕴含于国家治理现代化之中的责任嬗变,又不失蕴含于依法治国方略之中的行政法治本色。

国家治理现代化视阈中党的政治建设:逻辑、挑战与维度

在国家治理现代化转型的关键期,党的十九大明确提出党的建设要以党的政治建设为统领,把党的政治建设摆在首位,这凸显了党的政治建设与国家治理现代化之间的契合逻辑:在国家治理现代化进程中,党的政治建设在价值导向、行为取向、能力提升上的作用凸显,其重要意义已经超出党的自身建设的界限,成为国家治理现代化的题中之义。中国共产党在引领国家治理现代化的进程中,政治建设在现代国家治理的多元化、复杂性、法治性、不确定性的特征下,面临着多重压力与挑战。因此,在推进国家治理现代化的新时代命题下,中国共产党需要创新理念、明确重心,从理论、价值、实践、规范四大维度来积极探索和发展创新党的政治建设。

国家治理体系现代化与廉洁政治建设

廉洁政治是国家治理体系现代化的目标之一。国家治理体系现代化对廉洁政治提出主体多元化、过程复合化、方法法治化、手段多样化的要求。历史表明,国家治理水平与廉洁政治建设密切关联,政府主导、多元有序参与是廉洁政治建设的基本经验,廉洁政治建设具有国别特色,是一项复杂系统工程。提升党的廉洁治理领导力,构筑制度化监督网络,建设一元主导、多元有序参与的治理模式,坚持法治化,探索治理手段多样化,走渐进调整之路,是中国式廉洁政治建设的适宜之选。

国家治理现代化进程中的政治吸纳功能与机制研究

政治吸纳是实现有效政治统治和国家治理体系现代化的一种基本策略,在促进民族国家建构、实现国家治理体系现代化、维护政治稳定的过程中发挥着基础性的作用。政治吸纳是与政治排斥相对应的一个概念,是统治者为了获致和维系政治统治合法性而通过建立制度机制,采取各种方法和手段把特定的社会群体及其成员纳入到主流政治生活之中的活动。研究政治吸纳的功能和机制,对强化国家政治认同、实现国家治理体系现代化有着重要的理论价值和实践意义。