从“责任担当”到“责任效能”:全面从严治党的现实转化

从历史上看,社会主义事业要求共产党人具有自身规定性的"责任担当",但实践的复杂性容易使这一"责任担当"流于形式。基于历史正反两方面的经验教训,中国共产党人始终坚持全面从严治党,牢固树立"责任"理念和"担当"意识。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终认识到社会主义事业的高要求,强调在党的领导的过程中坚持"责任担当",不断推进全面从严治党制度创新,以制度创新统合责任、压实责任。同时,不断创新制度转化机制,通过"四责协同"使"责任担当"理念向"责任效能"转化,把全面从严治党制度优势转化为治理效能,使共产党人始终坚持社会主义事业的高要求.

行政责任论

有效而明确的行政责任是依法行政的保障,他既取决于行政责任规范的明确,也取决于行政责任追究机制即行政追究责任制的完备。行政责任静态地包含着行政责任的追究,但他本身却不具备追究的法制力量。在实践中,由于行政责任和行政责任追究的分离,导致行政责任的效能受到很大影响。因此,有必要把行政责任和行政追究责任加以区分,并突出行政追究责任在行政责任中的作用。行政责任的追究是一种独立的行政责任。他从属于行政责任,但又是对行政责任的保障。行政追究责任把行政责任的追究法制化,使行政责任成为一种必然和应当,从而大大提高了行政责任的责任效能。因此,行政追究责任是行政责任逻辑上的深化和现实化,也是我国依法行政中不可或缺的行政法制保障。