现代化进程中的责任权力观诠释

现代化进程中的责任权力观因民主演进、经济结构优化和责任政府完善化而逐步形成,并在形成过程中与它们互动。在民主演进中培育责任权力观,需再探讨民主涵义,改变民主视角偏颇和民主空间狭窄的状况;新经济结构培育责任权力观,需不断地进行自身的调整与改革,实现利益多元化,还要消解权力的商品属性、融入人文理性、选择"选择经济";责任政府培育责任权力观,需进行权力结构调整,并与法治建设相互配合。责任权力观则对民主、新经济结构和责任政府起全面推进作用。

量化自我隐私顾虑的前因组态对隐私披露意愿的影响——权力-责任均衡视角

[研究目的]用户的隐私披露对以数据为驱动的量化自我企业而言十分重要,探究量化自我情境下隐私顾虑对隐私披露意愿的影响将为相关企业获取用户数据提供理论指导。[研究方法]基于权力与责任均衡理论,采用模糊集定性比较分析方法,以使用可穿戴设备的用户为研究对象,从量化自我主体视角分析导致隐私顾虑的前因组态,以及不同的隐私顾虑组态类型对隐私披露意愿的影响机制。[研究结论]研究发现:量化自我隐私顾虑的3种组态类型,分别是内生型隐私顾虑、外生型隐私顾虑和混合型隐私顾虑,且会对隐私披露意愿产生差异性影响。短期使用中产生的内生型隐私顾虑和长期使用中产生的混合型隐私顾虑会导致量化自我隐私披露意愿的降低;而在短期使用过程中产生的外生型隐私顾虑并不会降低隐私披露意愿,反而因为用户感知到政府的法律有效性,促进了在量化自我过程中的隐私披露。

论破产管理人的权力扩张与责任承担

在公司进入破产程序,管理人接管债务人后,其权力与职责应当贯穿于破产程序的各个环节。然现有法律框架下,管理人的调查权被限缩;重整、预重整程序中管理人制度存在留白;且对于清算责任的追究,只赋予债权人请求赔偿的权利,管理人无权追责。这种基于侵权思维的直接单线救济方式,不仅在实施上多有困难,更是对管理人地位的虚置。继地方相关文件的纷纷出台,管理人可追究经营者赔偿责任,得以窥见管理人权力扩张之趋势与债权人保护之加强,这实则为管理人中心地位的彰显。管理人职责的扩大,势必需要明确的管理人监督和责任机制与之匹配。基于此,本文拟对于管理人的权力架构与责任承担提出初步的设想,以期进一步完善管理人制度。

重大项目社会稳定风险评估的主体、权力与责任——基于文本分析与个案研究的初步证据

我国重大项目社会稳定风险评估(简称"稳评")机制推行已近10年,然而重大项目仍频频引发社会矛盾和冲突事件,笔者认为当前重大项目稳评主体间权责关系不明确、不合理是引发此类矛盾、冲突的根源之一。本文从重大项目稳评现实问题入手,在权责关系等理论基础上构建主体、权力、责任分析框架,基于政策文本内容分析与案例访谈方法,对重大项目稳评主体间权责关系现状、权责关系陷入困境原因等做了初步探索,并指出其优化路径,最后对重大项目稳评主体间权责关系新的变化及发展趋势进行了探讨。

试论“责任性权力”及其建构

权力制约问题是法治国家建设中的重要问题。现代法治国家应着力建构一种“责任性权力”,这种责任性权力由权力的人民性、权力的权利性、权力支配性和权力致害性为理论根据,是以定责、问责、担责为责任构成,以作为的责任与不作为的责任为责任内容,以肯定性责任与否定性责任为责任方式的权力配置、运行、监督的全程责任化状态。

有限政府与有效政府:权力、责任与逻辑

基于以自然权利论为核心的自由主义政治理念的有限政府理论,把政府看作是一种对自由市场和公民自由构成威胁的“恶”,主张以宪法和法律限制政府的活动边界,是一种消极政府论的学说。有效政府的政治理念则根据马克思主义的唯物史观和阶级革命理论,通过对国家的根本改造,从而抽掉政府之“恶”的经济和阶级根源,在人民民主的基础上,在承认政府在一定时期内实行政治统治的必要性的前提下,主张强化政府的社会管理职能,是一种积极政府论的主张。有效政府的根本特征是回应性和责任性的统一(权责一致),前者体现了政府权力的有效行使,后者体现了政府的有效履责,政府负责反过来就是社会对政府的可问责性,政府的规模和效能以回应性和可问责性为基础。支撑有效政府“权责一致”的根本逻辑即人民中心主义,有效政府因为受制于人民中心主义,其回应性和责任性被视为政府合法性的根本来源、政府好坏的根本标准。当代中国政府改革的实践表明,由于历史和传统的影响、巨型体量和规模的压力、民生和治理的迫切需要、发展不平衡和不充分的巨大挑战等等因素,政府实际上担负了近乎无限的责任,这对有限政府来说是无法承受之重,而对于有效政府则是国情和治理的必然要求。

小议经理负责制中经理的权力与责任——兼答刘家澍同志

实行经理负责制,经理是否对企业生产经营拥有一切权力以及承担一切责任,就理论探讨而言,目前对此尚存异议。笔者认为,实行经理负责制,经理应拥有下述三方面权力:(1)对企业一般生产经营问题的决策权;(2)在紧急情况下,对企业生产经营重大问题的临时决策(处置)权,但事后应向作为企业最高权力机构职代会的常设机构即企业管理委员会报告;(3)对企业一切生产经营活动的统一指挥权。

浅谈编辑活动的功能和编辑的权力、责任

编辑活动即从旧有文化和新的文化中选择优秀的东西，缔构社会文化作为历史留给人类、流传世界。编辑活动有三大功能：参与缔构社会文化；传播社会文化；再创造转化。编辑的权力，按照政治的、学术的和经验价值的标准，代表社会选择文化产品，决定什么样的社会信息进入编辑系统，从而进入社会传播领域。编辑的责任，在编辑活动中，既要遵守社会为其制定的行为规范，又要受到社会政治和经济、道德、法律、思想。

论图书馆立法中权利(权力)与义务(责任)的平衡

图书馆立法应在“平衡理论”指导下，确立权利（权力）与义务（责任）结构性平衡的立法理念。在图书馆立法中，要通过法定方式，使权利（权力）与义务（责任）之间和权利与权力之间的配置与设定达到对应平衡。

大学课程主体在课程建设中的权力与责任

大学课程主体分布在课程运行的各个环节,从课程决策、课程设计、课程实施到课程评估,每个环节的主体都有各自的权力与责任。本文基于大学课程主体的探讨,分析了我国当前以精品课程建设为主的课程建设模式的优势与不足,探讨了主体缺失对课程建设的影响,提出了课程建设应追求整体最优而不是局部最优的理念。建立课程主体全部参与的课程建设模式,可以对课程建设进行整体规划、对教师课程设计与实施进行有效指导,提高课程建设目标与院校人才培养目标的吻合度,并实现院校的特色教学与实践。

权力责任、社会角色对权力感和分配公平的影响

采用公共财物范式和权力感问卷,运用模拟实验的方法,探讨被试在不同权力责任(个人责任、他人责任和社会责任)和社会角色(政府官员、公司经理和教师)条件下权力感(包括控制感和责任感)和分配公平的特点。结果表明:(1)权力责任只有在具体的社会角色中才能对控制感产生影响;社会角色对责任感产生显著影响,政治领域中的责任感高于经济领域中的责任感。(2)权力责任没有对公平分配行为产生显著影响,而不同的社会角色则能引起公平分配的显著差异,三个角色的不公平程度为:政治领域>经济领域>教育领域。

公共设施安全的核心是权力责任

6月8日公布并施行的《汶川地震灾后恢复重建条例》明确要求，在恢复重建时，对学校，医院，体育场馆，博物馆、文化馆，图书馆，影剧院，商场，交通枢纽等人员密集的公共服务设施，应当按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计，增强抗震设防能力。

综合平衡的责任与权力的探讨

近年来,在计划体制改革的设想和讨论中,重视关于综合平衡的责任与权力问题的考虑。在计划体制改革的设想方面,明确指出:“适应改进和加强综合平衡的需要,必须使国家计划部门真正拥有做好综合平衡的权力;同时,国家计划部门要切实负起综合平衡的责任。”在经济理论界,有的同志也认为:“通过计划体制的改革,国家计划部门将不仅要切实负起综合平衡的责任,而且要真正拥有综合平衡的权力。”

关于政府间事权与支出责任划分的几个理论问题

建立事权和支出责任相适应的制度,是当前我国财政体制改革领域乃至经济社会发展中的一个重大和焦点问题。本文既着眼于财政,又跳出财政的视野,就涉及建立事权和支出责任相适应的制度的几个深层次理论问题,包括事权与支出责任划分的理论基础、政府间职能设置、权力配置模式选择、事权与支出责任主体利益表达和平衡、事权和支出责任相适应制度的政策着力点选择、政府间转移支付功能定位等问题,进行了深入分析,提出了笔者的一些思考,希冀能为推进我国政府间事权与支出责任划分进而建立事权和支出责任相适应的制度有所裨益。

“跨国公司”的环境责任论析

企业社会责任(包括环境责任)的研究和践行体现了人类在追求物质财富过程中人文关怀的觉醒。跨国公司的环境责任尤其需要突出强调,其原因在于:跨国公司履行环境责任的典型性;跨国公司资源输入和污染输出的经营历史与现实;跨国公司的环境责任具有国际层面的制度依托;从智猪博弈、伦理经济学的视角,以及跨国公司在国际环境事务中的巨大影响力出发,也应当更加重视跨国公司的环境责任。

湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省乡镇权力清单和责任清单》和《湖南省赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录》的通知

湘政办发[2019]55号各市州、县市区人民政府,省政府各厅委、各直属机构:《湖南省乡镇权力清单和责任清单》和《湖南省赋予乡镇(街道)经济社会管理权限指导目录》已经省人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。为推动工作落实,现将有关事项通知如下:一、《湖南省乡镇权力清单和责任清单》主要对乡镇服务管理权限的类型、名称、依据、履责要求等基本要素进行规范和统一,适用对象为全省乡镇人民政府,街道可参照执行。

对我国企业社会责任建设的思考——企业履行社会责任的边界

在我国,企业社会责任是一个已经引来众多人关注的话题。面对经济全球化背景下大量跨国公司的蜂拥而入,国际社会责任的实践及标准被带到了中国,跨国公司在华社会责任活动的实践为我国企业提供了参照。同时国有企业改革步伐加快,针对国有企业、民营企业等经济微观主体社会责任问题的讨论也逐渐增多。如何界定符合我国实际的企业社会责任标准,如何将企业和谐发展有机地整合到社会和谐进步当中,是一个非常有理论意义和实践价值的研究领域。

权力清单公示不能搞形式主义

亮晒权力、公示权力清单是简政放权,推行政务公开的有效措施。发布权力清单给政府权力划定边界,把权力关进制度的笼子,不仅在于限制公权力滥用、遏制腐败,还在于规范权力督责政府,让官员尽职尽责,方便问责监督,以提高行政效率,塑造高效廉洁的政府形象和权力运行模式。