责任重于泰山——建构遏制矿难事故的责任行政机制

近年来，发生在煤矿的重特大安全生产责任事故可谓此伏彼起，富饶的矿山似乎已经成了随时可能爆发的“火山”，成为吞噬一条条鲜活生命的“坟墓”。值得注意的是，几乎每一起重特大责任事故的背后都游荡着“渎职”这一幽灵。在职务犯罪领域，渎职犯罪案件也明显呈上升态势。

论我国行政责任机制的完善

我国行政改革的目标是建立民主、高效、良性运行的公共行政体制,其实质是建立完善的行政责任机制。一个政府只有真正履行职责时才是合乎理性的、合法的。完善行政责任机制是一个系统工程,需从个人道德品质、组织制度、组织文化和社会期待等诸多方面进行综合治理。

行政决策责任追究机制科学化与行政效能的提升

健全和完善决策责任追究机制是加强行政效能建设的重要内容。因此,实现科学化、民主化决策责任追究机制,用制度来保证决策的科学性和正确性,是提高行政效能的一条有效途径。为此,应通过促进决策主体自身素质的提高,加快科学决策的立法进程,完善行政决策体制等,来保证决策责任追究机制的科学性、正确性,确保行政效能的提升。

论行政责任实现机制(下)——行政责任的调控

从不同的角度分析行政责任 ,行政责任的实现机制即表现出不同的结构。行政责任的实现是需要一个比较完善的调控机制的。从对行政责任进行调控的角度看 ,可以说教育是基础、法制是保证、监督是关键 ,三者结合 ,共同发挥作用。从这三个环节入手 ,有可能构建一种比较科学的行政责任实现机制。

渎职的克星:建构刚性的行政责任机制

'一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验。'孟德斯鸠的这句警世名言其实诠释了一个深刻的哲理:'人性本恶'、'官性本贪',永远要对人性持一种'不信任'的悲观态度并对人性之恶保持高度的警惕,凡握有权力的人都应进行模拟的'有罪推定'假定其为潜在的'腐败者'。从人性的角度讲,自私、恣意。

补偿投资者的证券行政责任机制亟待确立

因内幕交易和操纵市场所引发的证券民事赔偿诉讼存在先天的不足．投资者很难发现内幕交易和操纵市场的违法行为．直接提出民事诉讼．因而丧失了民事诉讼的监督功能。在证券监管机构确认内幕交易和操纵市场行为之后再提出民事诉讼．因为行政处罚（没收和罚款）的存在．民事诉讼的补偿功能受到阻碍。北京大学法学院学者彭冰在《建立补偿投资者的证券行政责任机制——针对内幕交易和操纵市场行为》一文中指出：

纠补行政指导对法治行政的偏离

行政指导作为一种行政管理方式,对社会生活起着积极的引导和调节功能。但目前我国尚未形成比较成型的规范的具体行政指导制度,因而在实践中常会出现有悖于法治行政基本原则的行政指导行为。本文在对行政指导偏离法治行政行为进行分析的基础上,提出了纠补行政指导对法治行政偏离的措施。

关于“行政不作为”的理性思考

行改不作为行为是违反行政法律义务、行政主体及其工作人应当承担相应的法律责任的行为.行政不作为行为有悖于国家行政权不可处分的原则,是一种违法的行政失职行为.

建立补偿投资者的证券行政责任机制 针对内幕交易和操纵市场行为

2002年1月15日，最高人民法院发布《关于受理证券市场因虚假陈述引发的民事侵权纠纷案件有关问题的通知》，开始有条件的受理和审理证券市场因虚假陈述所引发的民事侵权赔偿纠纷案件。2003年1月9日。

行政责任机制的价值承载与基本意蕴

行政法治是法治政府特有的权力运行机制,它由多种相互关联的机制构成,行政责任机制是其不可或缺的组成部分。行政责任机制不仅承载着控制政府权力的功能价值,而且还承载着保障民主政治的功能价值。从广义上分析,行政责任机制是一个复杂的系统,涉及诸多方面的因素和关系。在不同的国家,责任机制的具体构成和表现形态也存在一定的差别。就一般意义而言,行政法治的责任机制至少应当包括以下内容:从一般意义上分析,行政责任机制至少应当包括(1)"有权必有责"的权责关联机制;(2)"用权受监督"的权力监督机制;(3)"违法受追究"的责任实现机制;(4)"侵权须赔偿"的法律救济机制。

职务犯罪心理实证研究的学术价值及理论意义

当前职务犯罪现状概述 从近年来最高人民检察院(以下简称高检)向全国人大提出的历年的工作报告中所涉及的相关数据来看,职务犯罪的发案数量呈现出上升的趋势,如1999年报告1998年立案(以下均为报告前一年数据,且均为立案数)职务犯罪案件35084件,2000年报告立案38382件,2001年为45113件,2002年为45266件,2003年则为207103件.与此同时,经济类职务犯罪的大案(近年来统计标准从1988年的1万元,调整到2000年后的5万元)的数量,尤其是特大经济类职务犯罪的大案也明显呈现出急剧上升的趋势.

WTO环境规则与我国环境法律制度的完善及创新思考

在当前我国投资与贸易得到了迅猛发展的同时,伴随而来的是生态环境也遭受到严重破坏。按照WTO可持续发展目标,正确处理贸易发展和环境保护的关系,我国现行若干环境法律制度尚且存在种种问题,需要在研究借鉴发达国家相关环境立法与司法判例的基础上予以完善:改革与建立环境评价中的公众参与制度;改排污费制度为排污征税制度;完善与创新环境民事责任、刑事责任和行政责任制度。

对提高动态环境下城市治安防控能力的几点思考

社会主义市场经济的发展 ,带动了人财物的大量流动 ,形成了治安防控的动态化环境。加强在动态环境下的治安防控能力 ,应变公安机关“独家经营”为为社会提供安全服务的模式 ,调动一切积极力量 ,实现动态治安的社会化控制 ;建立刚性的责任行政机制 ,强化政府相关部门配合和职能发挥 ,实现依法强制化管理 ;通过科技强警和多警种协同 ,在快速反应中实现对治安形势影响较大问题的平抑。