投资体制改革与项目法人责任制:盲点、难点、对策

投资主体缺乏对于投资的自我约束机制,是我国固定资产投资运行的根本症结。项目法人责任制仍然是投资管理的主攻方向。深入反思投资主体自我约束失效的制度根源,构建约束机制的四个原则是:责任必须落实到构成法人的每一个个人,制度的实施必须具有可操作性和客观可行性,既要有自我约束又要有外部约束,以及有效原则。

加快生态文明法制建设的对策

十八大报告提出,要把生态文明建设放在突出位置。为此,需要在宪法和法律中明确生态文明建设的法律地位,赋予单位和个人环境权,加大对环境违法行为的处罚和对相关责任人的处分力度。使法制手段成为推动生态文明建设的重要力量。