谈国有经济改革中的责权统一与利益制衡

谈国有经济改革中的责权统一与利益制衡于淑琴党的十五大提出，为搞活整个国有经济，在今后一段时间内，要对国有经济进行战略调整，对国有企业进行战略改组。目前的问题是在现在的管理体制和国有资产运营体系下，如何使中央决策顺利实施并收到预期实效，还是一个需要我们...

责权利效相统一是经济法的总原则——论刘文华教授为代表的人大经济法学派对经济法基本原则的理论贡献

责权利效相统一原则是研究经济法问题的准绳之一,反映了经济社会化条件下国家和社会对经济法的要求,是经济法尤其是我国社会主义主导的经济法的总原则。以刘文华教授为代表的中国人民大学经济法学派最早在中国提出责权利效相统一原则,对于我国经济法法学体系的建立作出了卓越的贡献。责权利效相统一原则具有指导和制约我国经济立法、执法、司法,防止经济权力滥用,弥补法律漏洞,规范经济责任制等功能,其在我国社会主义市场经济法治化的过程中,将作为经济法的总原则继续发挥作用。

略谈“社会责权统一”论

在西方国家里,“天赋人权”论是很流行的;往往由此引出人的价值观等方面的学说。本文不准备过多分析和评论这些理论和学说。笔者仅就与“人权”论相对立的无产阶级的“社会责权统一”论谈点粗浅的看法。历史唯物主义排斥所谓“与生俱来”的、绝对的、永恒的“自然权利”概念;同时,也不认为那种只维护国家权利,否认个人权利,或者个人只有义务而无权利的谬论。无产阶级是主张“社会责权统一”论的。

论责权利统一在国有企业改革中的作用

国有企业的改革已经历了十多个年头,但就整个改革的效果看,前景不容乐观。据权威资料显示,国有企业每年仅生产全国工业产值的1/4,在新增加产值中占不到5％,经济增长中占不到2％。1998年,国有企业盈亏相抵后曾一度出现负值。是什么缘故使得国企改革如此步履维艰呢?原因纵然是多方面的,但我们认为。

试论项目经理责权利的统一

在重大工程中推行项目法施工是适应市场经济发展的需要,也是同国际惯例相衔接的新兴施工管理体系。按项目法组织施工的关键是选拔项目经理,有效地实行项目经理负责制,树立项目经理在项目管理中的中心地位,由项目经理组成高效精干的管理班子。实现项目经理责权利统一的目前最好形式是施工项目的经济承包,通过实践证明这是有效途径和最佳表现形式。

农村集体经济组织责权利统一的体制机制构建分析

运用政治经济学原理和开放系统观点,分析了农村集体经济改革面临的深层困难和问题,重新审视了农村家庭联产承包责任制改革的成功经验,揭示了农村集体经济改革与家庭联产承包责任制改革关键因素在实质上的一致性。指出农村家庭联产承包责任制改革顺利实施和农村经济快速发展的关键,是恢复了实事求是的思想路线,找到了与农村生产力水平相适应、具有责权利高度统一特征的市场经营主体——农民家庭,解决了责权利落实、土地所有权与经营权结合、劳动效果监督、管理者选优等难题。最后,提出了农村集体经济改革可以借鉴的思路和方法,特别论述了确立农村集体经济组织市场主体地位,建立责权利高度统一的利益激励机制和行为约束机制,建立对企业运行状态及效绩的监督评审机制,建立农村集体经济组织管理者自由竞争、民主选拔、优胜劣汰机制,并提出了具体措施。

第三方监理必须确保责权利统一

《北京市物业服务第三方评估监理管理办法（征求意见稿）》（下文简称《办法》）的出台，开创国内物业管理第三方评估监理的先河。该市锁定物业服务评估监理业务范围包括：（一）物业服务费用评估；（二）物业项目交接验收；（三）物业服务质量评估；（四）其他需要评估监理的事项。这四项业务范围，虽然不能完全解决物业管理中建设单位（开发商）、物业服务企业、业主之间的所有矛盾，

赋权视角下城市社区规划师角色转型研究

随着社区规划师实践活动的快速推进,社区规划所涉及利益主体逐渐增加,社区规划师的“责—权—利”之间矛盾愈发严重。本研究基于国土空间规划和“简政放权”改革的要求,分析新时代社区规划师的角色定位、“责—权—利”关系和转型机制。笔者认为,为了在社区层面落实国土空间规划的要求,社区规划师应当转型为上位规划传导者、多元利益协调者和规划实施监督者三类角色;基于“责—权—利一致”原则,社区规划师应当拥有垂直管理、利益协调和监督问责的权力,和保障类与激励类的权利;制度赋权、社区赋权和经济赋权形成了社区规划师的角色转型机制。

约稿启事 “单位责权利灰色空间的管理风险与管控艺术”专题研究

管理要全覆盖、无死角，要明晰、精细、精准，这是常识，也是人们追求的理想目标。但在管理实践中，总有管不到、管不了、管不好的灰色区域。一个单位要达致相对健康稳定和谐的发展状态，应遵循“责权利统一”的原则，实现“责权利相结合”或“责权利均衡”。在管理实践中，责权利经常处于一种变动不居的状态，存在难以把握、难以匹配、难以掌控的灰色空间，造成权力缺乏监督、内部争斗严重、员工人浮于事、工作事故不断、管理宽严失据、领导焦头烂额的混乱局面。

论领导科学的应用价值

领导科学是一门方兴未艾的科学,它研究的是领导活动的规律及规律的有效应用。行政管理离不开领导,领导进行管理离不开科学方法的运用,在行政管理中合理运用领导科学的方法具有非常重要的意义。领导科学的应用价值主要体现在三个方面:第一,有利于合理设置机构,实现精兵简政;第二,有利于合理分配权力,实现权与责相统一;第三,有利于完善管理方法,实现科学决策。

关于理顺济宁市城市管理体制的建议

为加快济宁市城市各项事业发展，推进城市管理重心下移，建立条块结合、规范有序、责权统一的长效管理机制，调动各方面参与城市管理的积极性，提高城市管理效能，近期笔者就理顺济宁市市、区城市管理体制问题进行了深入调研，并提出了思路建议。

如何做好高等学校的教室管理工作

一、教室管理工作的职责范围和主要内容职责分明是科学管理的基本要求,只有职责明确了,才能避免工作中相互推诿、敷衍了事的不良现象;才能准确衡量工作得失与否,达到赏罚有据;才能调动工作中的主动性、积极性,进而培养精益求精、创新进取的精神。1.教室管理工作的职责范围。按照责权统一、精简环节、避免一项工作多头管理的现代管理要求,教室管理工作的职责范围就是对全校整个教室资源的管理。

关于水量分配原则的几点看法

随着我国人口持续增长和经济快速发展导致日趋增加的用水需求,江河流域的水资源的开发利用强度大幅度增加,流域内各地区用水竞争矛盾日益突出,流域水量分配是水资源管理基础性工作之一,是解决我国水资源问题的重要手段。分析我国现有水量分配制度中存在的问题,提出了水量分配基本原则:责、权、利统一,公平兼顾效率和可持续发展的原则,并探索以水资源总量为分配基数和两个取水系数的分配模式。

高校二级学院综合改革拨款模式研究

高等教育从精英教育向大众教育转型面临理念、组织结构、内部管理等诸多难题,如何实现以提高质量为目标的内涵式可持续发展道路?基于对国内外高校二级学院管理模式及其发展趋势的讨论分析,探讨建立高校二级学院基于综合改革拨款机制的新型管理体制,在对其内涵意义分析、研究的基础上,提出高校二级学院基于综合改革拨款机制模型,可以实现高校管理重心的下移,提高管理效率和办学效益,构建与社会环境相适应,与高校内部相协调的管理新机制。数据模型根据教育部属高校特点建立,对高校二级学院拨款模式具有参考意义。

我国环境治理体系构建的逻辑思路

本文分析了我国环境治理的发展历程和现状,指出我国环境治理在认知层面、原则层面、执行层面存在的各种问题。需要从这三方面"对症下药":在认知层面上,结合时代发展和实际需求提高认识;在原则层面上,从统一领导、权责一致、成本收益均衡、激励机制、预期管理几方面进一步完善;在执行层面上,从环保标准和检测评估、日常监督巡查、环保执法上下功夫。并在此基础上结合《关于构建现代环境治理体系的指导意见》分析其特征与意义。

合作社核心成员兼任管理者的“责”与“利”

集体行动理论和经济法的责权利相统一原则,为完善合作社核心成员兼任管理者的约束激励机制,提供了一个分析框架:约束之"责"和激励之"利"。约束之"责"由积极的"责"、消极的"责"和"责"的保障复合而成,激励之"利"有人力资本之"利"、剩余索取之"利"和资本转让之"利"三个层次。无论是约束之"责"还是激励之"利",都不能不到位、缺位或严重失衡。

论海洋观对中国海洋政策形成与发展的决定作用

对中国海洋政策的回顾与评价离不开中国各个历史阶段的政治、经济、文化、军事形势,而这一切又都取决于当时决策者对海洋价值的认识与重视,有什么样的海洋观就会有什么样的海洋政策。只有从这个角度对我国海洋政策实施考察,才能厘清我国海洋政策历史的基本脉络,对海洋政策发展中取得的成就和存在的问题有一个科学的认识,并为未来我国海洋政策的进一步完善献计献策。

新形势下尽快建立检测机构现场取样制度的必要性分析

针对当前建设工程质量检测的送样制度——见证取样制度,本文从其制度的发展历程、对工程质量的推动作用及现阶段存在的问题进行了分析,提出了在新形势下应尽快建立检测机构现场取样制度,实现责权相统一的管理体制,切实提高工程质量的建议。

浅议业财融合在企业管理中的作用及实践应关注的问题

业财融合是现代业务财务管理转型的重要方向,通过建立健全业财融合管理体制机制、实施流程再造,建立责权相统一的业财岗位责任制,能够提升业财融合的信息化水平,能够有效解决传统业务财务管理存在的不足,对提高企业运营效率和风险管理水平具有积极的推动作用。本文就业财融合在企业管理中的作用及实施过程中应关注的问题进行阐述,旨在为相关研究提供借鉴。