从贤人之治走向民主治理——儒家治道学说的反思与价值重构

儒家的治道学说以"贤人之治"为核心内容,以"内圣外王"为逻辑起点,以"仁"与"礼"为终极价值,并在此基础上形成了传统德治主义。从本质上看,儒家的治道学说是一种"精英专政",在历史进程中衍生出政治的宗法化、道德化倾向,展露了政治哲学的工具化、实用化特征,反映了传统儒学社会"公"领域的缺陷,因此与当代民主治理的核心价值相异。目前我国的民主治道变革面临双重任务:一方面,从儒家贤人之治的传统德治主义向理性官僚制的范式变迁是民主化转型的前提;另一方面,面对"后官僚时代"的挑战,治道变革还应该积极回应参与民主、理性行政、多元价值、公共利益等诉求。只有这样,适合我国民主治理的道德生态才能孕育而生,儒学政治文明也才能在全球化时代焕发新的生命力。

贤人之治的当代民主嬗变

从本质上看,贤人之治是一种"精英专政",在历史进程中衍生出政治的宗法化、道德化倾向,展露了其政治哲学的工具化、实用化特征,反映了传统儒学社会"公"领域的缺陷,因此与当代民主行政的核心价值相异。目前我国的民主治道变革面临双重任务:一方面,从贤人之治的传统德治主义向理性官僚制的范式变迁是民主转型的前提。另一方面,面对"后官僚时代"的挑战,治理者还须积极回应公民参与、理性行政、多元治理、公共利益等民主治理的诉求,只有这样,适合我国民主行政发育的道德生态才能孕育而生,儒学政治文明也才能在全球化时代焕发新的生命力。

坚持德法共治 推进城市善治

加强国家和社会治理,实现国家长治久安和社会稳定平安,是任何执政者持续追求的目标。凭何实现这个目标?纵观人类社会发展史,极简言之,不同历史时期不同国度曾主要出现“贤人之治”(德治)和“务法之治”(法治)两种路向。历经历史长河的淘洗,非此即彼的二元对立思维逐渐被摈弃,越来越多人认识到,国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。