俄罗斯福利货币化改革蹒跚起步

俄罗斯福利货币化改革涉及相当多普通公民的切身利益.2004年6～8月俄30多个城市发生的反对福利货币化改革的示威活动,表明俄联邦政府推动的这项社会领域的改革正在引起社会的不满.了解俄罗斯福利货币化改革的内容和存在的问题,对我们是有借鉴意义的①.

论福利制度由实物向货币化转变的政策变革

计划经济体制下 ,福利制度实物性配给方式带来了许多弊端 ,造成了福利资源的极大浪费。市场经济条件下 ,福利配给的货币化 ,将使福利资源分配更趋于公平、合理和有效。随着我国从计划经济体制向市场经济体制的转变 。

论福利货币化问题

福利货币化是福利制度改革的一个重要措施。过去我们长期习惯于实物福利的概念,现在要改革为货币福利的概念,其必要性有以下四点:一是可以对社会有限的消费资源实行有效的配置。二是可以最大程度地满足人们对社会有限消费资源的选择。三是政府可以把绝大部分的精力放在发展社会生产方面,而把对于社会全体人员的消费问题、福利问题,交给市场经济去解决。四是可以最大程度调动人的积极性。

美国高校教师薪酬知多少——基于AAUP统计数据的经验研究

美国世界一流高校众多,与其提供富有竞争力的薪酬吸引各国知识精英有关。通过对美国大学教授协会(AAUP)发布的2008—2018年各年度的高校教师薪酬报告数据的描述统计,发现美国高校教师薪酬体系具有如下特征:2008—2018年间美国高校教师薪酬水平呈增长态势,且福利薪酬水平相比教师工资增速更大;高校教师的平均总薪酬、平均工资随着高校层级的升高而递增,具有博士学位项目的高校平均总薪酬、平均工资最高,具有硕士、本科学位项目的高校次之,专科类高校最低;几乎在2008—2018年的各年度,美国私立高校教师的平均总薪酬、平均工资最高,公立高校次之,教会性质高校最低;无论哪个层级或哪种属性高校,薪酬水平随着职称等级升高而增高,即教授薪酬水平最高,其次依次是副教授、助理教授、科研助理,讲师的薪酬水平最低。由美国高校教师薪酬变化特征获得改进我国高校教师薪酬制度的四点启示:一是建立我国高校教师薪酬水平稳定增长的长效机制,不断提高货币化福利保障水平;二是“双一流”建设高校教师薪酬水平要高于非“双一流”高校,而且在两类高校中相同职称教师的薪酬水平也要保持一定差距,从而使得“双一流”高校对具有较高人力资本的教师有吸引力;三是我国民办高校需要提供更具竞争力的薪酬,才有可能吸引到高水平的人才加入教师队伍,提升其大学排名;四是建立以人力资本水平为主要薪酬决定因素的薪酬体系,不同职称教师的薪酬差距保持合理水平,越高层级高校高级职称间的薪酬差距越大,以体现不同层级高校高级职称教师人力资本水平的差异。

规范职务消费:辨析、探源与改革建议

早在2001年的“两会”期间,人大代表、政协委员就提案建议对公车实行货币化改革。以后的“两会”中此类提案越来越多,中央注意到这些问题的严重性。2003年2月中央纪委二次全会工作报告《全面贯彻党的十六大精神,努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面》提出,积极探索用改革的办法解决领导干部职务消费中存在的问题,鼓励支持有条件的地区和单位积极稳妥地进行公务接待、公务用车和公务员福利制度改革工作。这是党和政府的官方文件中首次使用“职务消费”的概念。2003年10 月,中共十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确指出,规范职务消费,加快福利待遇货币化。再次提升了对这个问题的认识。

论高校校内工资的分配多元化

90年代以来，我国高校体制改革正逐步展开，为激励优秀创新人才脱颖而出，国家出台了一系列方针政策和措施，各高等学校纷纷采取措施，加大改革力度，实行以校内分配制度改革为突破口，坚持多元化分配制度，实施配套工程，由福利物质化向福利货币化转变，构建科学合理的分配体系，取得了一些成效。

推行“以旧换新”措施的几项配套工作

“以旧换新”是指已有住房者为提高居住水平而欲购置更高档次住房时,通过一定的程序和方式,用原有住房(即旧房)向房地产商换取相对高档的新住房,并补交其差价。新房产权归购房者,而旧房产权则暂归房地产商,由房地产商加计一定比例的手续费通过房地产市场出售给住房困难的低收入者。 “以旧换新”作为一项新的房屋营销策略,它的实施同样会牵扯到其它相关的问题或条件,应该做好其配套工作。 首先,明确“以旧换新”措施的适用范围。这里讲的适用范围显然是指旧房而不是指新房。我们认为,可以“以旧换新”的旧房首推私房。私房一般归原来的居住者,产权是非常明确的,其交易行为一般不受限制,价格也比较容易评估。只要旧房居住者拥有该旧房的产权,并能提供合法的证明,就可以申请“以旧换新”。可以“以旧换新”的旧房还应包括通过房改售出的公房。在房改中许多原有公房已经或将要卖给原居住户。由于房改售房隐含着价值很大的福利或优惠,即使面积不大,原居住户也都会买下来,这就给“以旧换新”业务的开展带来了机会。但是,这类旧房在换房时不应以房改售房价格为交换价格,而应进行重新评估,使原居住户应得的福利货币化。另外。

企业绩效薪酬管理的思考——以IT技术企业华为、腾讯为例

IT企业为代表的高新技术型企业的重要发展源泉就是企业的人力资源，由人才创造出的科技生产力士这些企业发展的原动力，怎么正确客观的衡量技术贡献，科学合理的给创造核心利益的人才分享企业利润，是高新技术产业的企业面临的重要课题。

汤嘉琛：老人乘车免费降低资源使用效率

这种福利货币化的做法实际上既公平又高效。在推进福利货币化的同时，也可以有一些便民利民的配套安排。