船舶固体散装货物残余物排放控制管理

随着国际社会海洋环境保护意识的提高,船舶固体散装货物残余物污染防治的国际公约和法律法规日趋完善。但在实施过程中仍然存在一定的问题,船舶固体散装货物残余物污染海洋事件仍时有发生,防治工作仍面临很大挑战。建议从补齐货物残余物港口接收设施不足短板、提高散货码头装卸设备技术、加强船舶货物残余物排放监管等方面改进船舶固体散装货物残余物排放控制管理工作,保障水域环境清洁。

欧盟港口接收设施收费制度研究

船舶在正常的营运过程中会产生废弃物和货物残余物,这些大部分又是污染物。为了防止船舶造成海洋污染,MARPOL在对船舶结构、设备以及操作提出要求的同时,对港口提出了提供接收设施的要求。但由于多种原因,港口提供接收设施的履约存在许多问题,其中收费制度是影响港口提供充分适用的接收设施的主要问题之一。为了成员国履行MARPOL以及保护海洋环境,欧盟制定了接收设施指令(Directive 2000/59/EC)。在该指令的框架下,欧盟内成员国建立了不同的港口接收设施收费制度。本文初步探讨了欧盟成员国港口接收设施主要的收费制度,为我国主管机关对港口接收设施管理制度的完善提供参考。

美国港口接收设施的管理制度及对我国的启示

船舶废弃物和货物残余物是海洋污染的重要源头之一。为了防止船舶造成海洋污染,MARPOL公约除对船舶结构、设备和操作作出规定外,对港口也提出了为船舶污染物提供接收设施的要求。多年来,尽管国际海事组织和各成员国付出了很大的努力,但港口接收设施的问题依然没能得到很好解决。美国作为MARPOL公约的缔约国,在港口接收设施的履约方面,包括国内法和制度的建立,尤其是港口接收设施充分性发证和检查制度等方面,取得了很好的经验,对我国港口接收设施的建设和管理有一定的借鉴作用。