对竣工验收备案制度几个问题的探讨

2000年1月30日，国务院颁发了《建设工程质量管理条例》，规定我国建设工程实行竣工验收备案制度，同年4月7日，建设部颁发了第78号部长令《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》。根据部署，我国各省市从今年1月1日起，工程质量监督开始了从“质量等级核验制”向“竣工验收备案制”的制度改革。为什么要这样做?怎么做?质量会否由此下降?本文试从三个方面加以探讨。