坚持两个“第一”结合，提高高等教育质量

“高等教育作为科技第一生产力和人才第一资源的重要结合点，在国家发展中具有十分重要的地位和作用。”这既是一个科学论断，又是赋予我国高等教育的历史使命。两个“第一”及其结合，是科学发展观的重要组成部分；坚持两个“第一”结合，是高等教育发展的长期方针；而从高等教育的四个基本功能和价值出发，以落实和实践高等教育是两个“第一”的重要结合点为依据，构建高等教育的发展定位、关键质量要素和质量监控体系，是提高高等教育质量，持续发挥高等教育富国强民作用的重要环节。