从检察机关运作看民国反腐实况——以郭云观、查良鉴案为例

民国时期的腐败问题是普遍存在于各军政机关且贯穿始终的。尽管有监察院的存在,但其仅有行政处分的权力,国家机关工作人员一旦涉及贪腐问题,往往因触犯刑法中的贪污或贿赂条款而涉及刑事犯罪,从而被移送司法机关审查决定是否起诉。检察机关作为公诉机关在此承担了重要作用,但通过诉讼档案不难发现,国民政府时期,检察机关对于各机关要员的重大贪腐案件往往不能做到有效审查起诉,相反地选择推诿或以各种理由不起诉,这在郭云观与查良鉴的贪腐案调查中有明显体现。其背后的原因亦值得当下的反腐工作思考。

抗战胜利前后国民政府惩治贪腐探析——以黄金提价舞弊案为中心

抗战后期,国民政府为了抑制严重通货膨胀,平抑物价,促进财政收支平衡,利用美国提供的5亿美元援助购买黄金,试图通过以抛售黄金、举办黄金存款以及法币折合黄金存款等业务为核心的黄金政策回笼法币。但黄金与法币竞相逐涨使得重庆形成了规模巨大的黄金投机市场,成为滋生腐败的温床。1945年3月爆发的黄金提价舞弊案即是典型的一例,提前获得内幕消息的官贾竞相购买黄金,利用时间差获取暴利,一时间舆论大哗,蒋介石要求彻查此案,但无论是孔祥熙与宋子文围绕此案的博弈,还是主要涉案人员郭景琨、王绍斋等人背后的较量,都使得案情变得复杂,审判结果也与民众观感大相径庭。透过此案不难看出,抗战后期,尽管国民政府有意对贪腐予以严惩,但面对涉案人员复杂的背景,惩治贪腐的效果也大打折扣。

论我国公共资源交易及其权力运行规范体系建构

公共资源监管是政府的一项基本职能,不同时期其称谓出现不同的变化:历经"征用"、"交换"、"交易"三个发展阶段。近年来我国公共资源交易管理取得了较大的成效,但权力监管体制不完善,交易管理过程不规范,社会监督渠道不通畅一直是困扰公共资源交易健康发展的顽疾,导致公共资源交易监管成为腐败的高发领域。为有效遏制腐败高发态势,必须从构建权力监督制约闭环,开展重点领域重点岗位公职人员家庭财产申报与公示,完善公共资源交易诚信体系,针对参与投标企业及评标专家设置黑名单制度等方面入手构建贪腐预防惩治体系。

从两桩案件的审理看北宋前期的法制

北宋真宗和仁宗时期开封府先后发生了两桩案件,一件为养婶母诉养侄子之民事案,另一件为普通的桥梁拆建行政案。两件案子牵涉了很多官员,遭逮捕者达百余人,其中不乏高级官僚,包括皇后姻亲,从而使得案子转为惩处官吏贪腐、失职案。案子的审理过程十分周密严谨,折射出北宋前期法律制度的健全和有效。

国民政府抗战期间肃清贪污的舆论观察(1937——1945年)——以《东方杂志》为视点

本文以《东方杂志》为视点,考察全面抗战以来国民政府惩治贪腐的情况。国民政府将惩治贪腐与抗战救国相结合,制定了严格的法令法规,下了肃清贪腐的最大决心,然而从中央到地方,贪腐依然层出不穷。国民政府之所以难以根除腐败,既有战争的原因,也有道德的、法律的、价值观以及缺乏监督和严格执法等原因。