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建立和完善我国贫困县退出机制问题研究 被引量:7
1
作者 彭小霞 《理论导刊》 北大核心 2016年第10期9-13,共5页
现阶段,我国贫困县退出呈现出退出方式被动、退出数量较少以及退出效果不理想等特点,其原因主要在于我国贫困县的评定标准和程序不明确、扶贫主体之间结成稳定的利益集团、贫困人口对扶贫政策的过度依赖等因素的制约。直面现实,建立和... 现阶段,我国贫困县退出呈现出退出方式被动、退出数量较少以及退出效果不理想等特点,其原因主要在于我国贫困县的评定标准和程序不明确、扶贫主体之间结成稳定的利益集团、贫困人口对扶贫政策的过度依赖等因素的制约。直面现实,建立和完善我国贫困县退出机制,一方面应将可持续发展原则、公平公正原则、可操作性原则作为我国贫困县退出的基本原则,另一方面应从完善我国贫困县退出的立法、正确定位各扶贫主体在扶贫中的角色、提高贫困人口在扶贫过程中的主体地位等方面采取具体的对策措施。 展开更多
关键词 贫困县 贫困县退出机制 扶贫政策 动态调整 完善
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云南省贫困县退出存在的问题、成因及对策分析 被引量:1
2
作者 胡冬梅 《农村实用技术》 2019年第8期44-45,共2页
本文基于对云南省贫困户走访调查,在分析其农村贫困状况和特点基础上,针对贫困退出机制实施情况,总结分析了现行云南省贫困县退出存在的一些问题、原因及对策,进一步探索贫困退出机制,为云南省后续计划退出的贫困县建言献策,推动精准扶... 本文基于对云南省贫困户走访调查,在分析其农村贫困状况和特点基础上,针对贫困退出机制实施情况,总结分析了现行云南省贫困县退出存在的一些问题、原因及对策,进一步探索贫困退出机制,为云南省后续计划退出的贫困县建言献策,推动精准扶贫和脱贫工作良性发展,以促进我国实现2020年全面脱贫目标。 展开更多
关键词 云南省 贫困县退出 退出机制
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贫困县退出后续帮扶工作探索——以宿州泗县为例
3
作者 赵敏秀 董存敏 《产业与科技论坛》 2019年第24期76-77,共2页
自从我国提出精准扶贫政策以来,我国扶贫工作体系就转变成了以往的工作机制,扶贫形式以及扶贫机制逐步丰富与完善,我国扶贫进入了新发展阶段。其中贫困县退贫以及后续帮扶工作,是扶贫工作的重点内容,做好贫困县退出后后续帮扶工作,有利... 自从我国提出精准扶贫政策以来,我国扶贫工作体系就转变成了以往的工作机制,扶贫形式以及扶贫机制逐步丰富与完善,我国扶贫进入了新发展阶段。其中贫困县退贫以及后续帮扶工作,是扶贫工作的重点内容,做好贫困县退出后后续帮扶工作,有利于完善贫困识别以及退出机制,完善以县为主体的脱贫责任制度,加强对贫困群众福利的规划。因此,基于精准扶贫的实施,我国要按照"2020年贫困县全部有序退出"的目标,应加强对脱贫县扶持规划,针对扶贫县不愿意脱贫的原因,针对性开展扶贫工作,为贫困县退贫以及后续帮扶制定支撑政策,实现对口帮扶以及资金投入等。 展开更多
关键词 贫困县退出 帮扶工作 扶贫济困
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贫困县退出的识别方法与运行机制研究 被引量:8
4
作者 李瑞华 汤晓丹 李永杰 《农业现代化研究》 CSCD 北大核心 2017年第6期1016-1025,共10页
基于我国贫困县制度发展的分析,探讨贫困县退出的识别方法及运行机制。结果表明,始于1986年的贫困县制度,历经设立、初次调整、量化调整及调整权限下放4个阶段,促进了全国贫困人口的逐年减少和贫困发生率的不断下降。但由于我国贫困人... 基于我国贫困县制度发展的分析,探讨贫困县退出的识别方法及运行机制。结果表明,始于1986年的贫困县制度,历经设立、初次调整、量化调整及调整权限下放4个阶段,促进了全国贫困人口的逐年减少和贫困发生率的不断下降。但由于我国贫困人口的分布呈现"大分散、小集中"的特点,导致以县为单位的扶贫政策精度不够。要确保2020年贫困县全部有序退出,提出了贫困县退出的精准识别方法,主要包括贫困县评价指标体系的构建、信息的采集、甄别与核实、贫困县扶贫绩效与贫困程度评估、贫困县和脱贫县识别与退出。识别贫困县和脱贫县的关键是构建贫困县扶贫绩效和贫困程度评估指标体系,其中扶贫绩效评价体系有温饱水平、生存环境、人文发展和减贫状况4个一级指标和16个二级指标;贫困程度评估指标体系涉及经济资本、人力资本和社会资本3个一级指标和17个二级指标。为鼓励脱贫县尽早有序退出,必须制定退出后的扶持政策、强化后续资金扶持、引导社会力量参与脱贫成果巩固、继续关注弱势群体等激励机制。为强制脱贫县尽早有序退出,必须建立和实施强制退出规制、取消贫困县扶持政策、停止拨付甚至追回扶贫资金等约束机制。 展开更多
关键词 贫困县退出 识别 激励机制 约束机制 扶贫绩效 贫困程度 评估指标体系
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云南省贫困县退出机制构建浅析 被引量:1
5
作者 郝旭婷 李皎 《价值工程》 2016年第32期27-29,共3页
由于自然条件、历史背景、经济社会发展滞后等多种致贫因素,云南省脱贫攻坚形势严峻。构建贫困县退出机制可以实现扶贫资源的效用最大化,切实促进云南省精准扶贫有序良性发展。本文简要阐明了云南省贫困县的脱贫现状及贫困县退出机制的... 由于自然条件、历史背景、经济社会发展滞后等多种致贫因素,云南省脱贫攻坚形势严峻。构建贫困县退出机制可以实现扶贫资源的效用最大化,切实促进云南省精准扶贫有序良性发展。本文简要阐明了云南省贫困县的脱贫现状及贫困县退出机制的政策背景,在归纳云南省退出举措的基础上具体分析了如何构建云南省贫困县退出机制。 展开更多
关键词 云南省 贫困县退出 退出机制
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让脱贫成果经得起历史检验——2019年贫困县退出抽查侧记
6
作者 王万亮 王健任 +1 位作者 高永伟 刘红涛 《中国扶贫》 2020年第15期28-31,共4页
其作始也简,其将毕也必巨。脱贫攻坚决战决胜之年,遭遇新冠肺炎疫情影响,贫困县退出抽查工作如何顺利开展?日前,《中国扶贫》杂志社多名记者赶赴扶贫一线寻找答案。挑战虽艰,其志不移。“要严把退出关,坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫。”... 其作始也简,其将毕也必巨。脱贫攻坚决战决胜之年,遭遇新冠肺炎疫情影响,贫困县退出抽查工作如何顺利开展?日前,《中国扶贫》杂志社多名记者赶赴扶贫一线寻找答案。挑战虽艰,其志不移。“要严把退出关,坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫。”习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的铿锵话语鼓舞人心、催人奋进。 展开更多
关键词 抽查工作 脱贫攻坚 决战决胜 贫困县退出 历史检验 扶贫 数字脱贫
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全国832个国家级贫困县全部脱贫摘帽 全国脱贫攻坚目标任务已经完成
7
《黑龙江金融》 2020年第12期4-4,共1页
2020年是全面建成小康社会的目标实现之年,也是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年。11月23日,贵州宣布最后9个深度贫困县退出贫困县序列,这不仅标志着贵州省66个贫困县实现整体脱贫,这也标志着国务院扶贫办确定的全国832个贫困县全部脱贫摘帽.
关键词 脱贫攻坚 国家级贫困县 脱贫摘帽 整体脱贫 贫困县退出 全面建成小康社会 贵州省 全国
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我国832个贫困县全部脱贫
8
作者 《中国农资》 2020年第44期M0001-M0001,共1页
新华社北京11月23日电23日,贵州省宣布剩余的9个贫困县退出贫困县序列。至此,我国832个贫困县全部脱贫。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,在全国范围全面打响脱贫... 新华社北京11月23日电23日,贵州省宣布剩余的9个贫困县退出贫困县序列。至此,我国832个贫困县全部脱贫。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,在全国范围全面打响脱贫攻坚战,创造了人类减贫史上的奇迹。按照贫困县退出的有关政策规定,贫困县退出以贫困发生率为主要衡量标准. 展开更多
关键词 贫困发生率 贫困县退出 减贫 党的十八大以来 脱贫 贫困人口 衡量标准 全面建成小康社会
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脱贫摘帽第三方评估的地方逆向因应实证研究——基于纳什均衡理论视角 被引量:2
9
作者 王卓 丁洪彬 《经济理论与经济管理》 CSSCI 北大核心 2021年第9期85-98,共14页
在2016—2020五年间,832个国家级贫困县中共有780个通过第三方机构实施的专项评估而脱贫摘帽。在实地评估中,第三方评估机构与地方多元参评主体的良性互动很多。但一些地方利益主体对评估工作的逆向因应并不是一种良性互动。逆向因应是... 在2016—2020五年间,832个国家级贫困县中共有780个通过第三方机构实施的专项评估而脱贫摘帽。在实地评估中,第三方评估机构与地方多元参评主体的良性互动很多。但一些地方利益主体对评估工作的逆向因应并不是一种良性互动。逆向因应是指在贫困县退出的第三方评估中,受评估地方通过虚假配合、不配合甚至人为设置障碍等方式对第三方评估工作的消极响应。这种消极响应使第三方评估机构步入"低效率陷阱"和"双重利益博弈陷阱",也使中央通过第三方评估机构来弥补中央与地方贫困治理信息不对称的愿望落空。本文基于纳什均衡理论框架分析了第三方评估机构、地方政府、贫困户三者间的博弈,并结合某贫困县退出评估的田野调查资料,研究发现:贫困县退出评估的运行过程中,有部分贫困户和地方政府干部倾向于采用反评估的因应第三方策略。本文通过对地方政府与第三方评估机构非良性互动的原因分析,提出了"抑制地方政府逆向因应、促进正向因应"的政策建议,从而建立在乡村振兴战略下对贫困治理成效验收的有效机制。 展开更多
关键词 贫困县退出 第三方评估 逆向因应 地方策略 纳什均衡理论
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乡村振兴战略下大学生教育管理的创新与实践研究 被引量:2
10
作者 姚琴 《中国果树》 北大核心 2021年第11期I0009-I0009,共1页
2020年是全面建成小康社会的目标实现之年,也是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年。截至2020年11月23日,贵州宣布最后9个深度贫困县退出贫困县序列,标志着国务院扶贫办确定的全国832个贫困县全部脱贫摘帽。脱贫攻坚目标任务完成后,三农工作... 2020年是全面建成小康社会的目标实现之年,也是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年。截至2020年11月23日,贵州宣布最后9个深度贫困县退出贫困县序列,标志着国务院扶贫办确定的全国832个贫困县全部脱贫摘帽。脱贫攻坚目标任务完成后,三农工作重心历史性地转向全面推进乡村振兴。 展开更多
关键词 乡村振兴 脱贫攻坚 三农工作 创新与实践 贫困县退出 脱贫摘帽
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县域农业产业效率时空演化分析--以重庆市彭水县为例 被引量:3
11
作者 谷丽莉 廖和平 +2 位作者 王刚 盛耀彬 何田 《西南大学学报(自然科学版)》 CAS CSCD 北大核心 2021年第6期10-17,共8页
为探讨彭水县镇域尺度上农业产业效率,划分效率高低值、冷热点区域,分析时空格局变化并给出结论与建议,文章从农业产业效率概念出发构建投入-产出指标体系,综合运用数据包络法、全局自相关和局部自相关等多种方法,分析了2015年与2020年... 为探讨彭水县镇域尺度上农业产业效率,划分效率高低值、冷热点区域,分析时空格局变化并给出结论与建议,文章从农业产业效率概念出发构建投入-产出指标体系,综合运用数据包络法、全局自相关和局部自相关等多种方法,分析了2015年与2020年全县农业产业效率的时空演化.结果显示:①脱贫攻坚政策实施以来,彭水全县各个乡镇农业产业效率总体提升较快,尤其是大垭乡和三义乡2个深度贫困乡镇提升成效明显.②从农业产业效率的构成来看,平均纯技术效率为0.668,平均规模效率为0.783,二者还有较大的提升空间.规模效率与综合效率变化趋势基本一致,纯技术效率变化较为稳定,但各乡镇之间差别较大.③彭水县农业产业效率呈空间集聚性特征,基本形成以热点区域为中心向四周辐射,集聚程度依次递减,呈现半包围的空间格局,且南部地区的空间关联性大于北部地区.根据产业效率时空演化特征,研究区应保持5年过渡期内产业扶持力度不减,且未来产业效率提升应聚焦纯技术效率,因地制宜建立完善的产业体系. 展开更多
关键词 农业产业效率 时空演化 贫困县退出
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Discussion on Calculation Method of Poverty Incidence in the Exit Evaluation of Poverty-Stricken Counties and Villages 被引量:4
12
作者 杨子生 《Agricultural Science & Technology》 CAS 2017年第9期1766-1769,共4页
Poverty incidence is the key index that needs to be measured in the poverty exit examination and evaluation of 832 poverty-stricken counties and 128 000 poverty-stricken villages. In this paper, based on the statement... Poverty incidence is the key index that needs to be measured in the poverty exit examination and evaluation of 832 poverty-stricken counties and 128 000 poverty-stricken villages. In this paper, based on the statement of general concept and conventional calculation method of the poverty incidence, the calculation method of poverty incidence in the exit evaluation of poverty-stricken counties (also including poverty-stricken township and poverty-stricken villages) was investigated through the view of the third-party evaluation. In addition to considering the previous "number of planned poverty remaining population", the method also needed to give consideration to the exiting mistaken population, evaluation missing population. Based on the case in Yuanyang County, Honghe Hani and Yi Autonomous Prefecture, Yunnan Province, the poverty incidences of 10 exit planning villages by the end of 2017 in Yuanyang County were investigated and estimated, and suggestions were proposed to promote the precise poverty alleviation and poverty relief of the county. 展开更多
关键词 Poverty-stricken county EXIT Evaluation Poverty incidence Calculation method
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全国832个国家级贫困县全部脱贫摘帽 被引量:1
13
《源流》 2020年第12期F0002-F0002,共1页
11月23日,贵州宣布最后9个深度贫困县退出贫困县序列,这不仅标志着贵州省66个贫困县实现整体脱贫,这也标志着国务院扶贫办确定的全国832个贫困县全部脱贫摘帽。832个贫困县所在22个省份宣布贫困县"清零"的时间线:去年12月23日... 11月23日,贵州宣布最后9个深度贫困县退出贫困县序列,这不仅标志着贵州省66个贫困县实现整体脱贫,这也标志着国务院扶贫办确定的全国832个贫困县全部脱贫摘帽。832个贫困县所在22个省份宣布贫困县"清零"的时间线:去年12月23日,西藏的贫困县"清零";今年2月22日,重庆的贫困县"清零";2月26日,黑龙江的贫困县"清零";接着,陕西、河南分别在2月27日和28日宣布贫困县"清零";随后,海南和河北两地,2月29日同一天宣布贫困县"清零". 展开更多
关键词 清零 国家级贫困县 整体脱贫 脱贫摘帽 贫困县退出 黑龙江 贵州省
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我国832个贫困县全部脱贫
14
《时代主人》 2020年第11期45-45,共1页
11月23日,贵州省宣布剩余的9个贫困县退出贫困县序列。至此,我国832个贫困县全部脱贫。贫困县退出以后,国务院扶贫开发领导小组组织中央和国家机关有关部门及相关力量对退出情况进行抽查,确保脱贫成果经得起检验。已经退出的贫困县、贫... 11月23日,贵州省宣布剩余的9个贫困县退出贫困县序列。至此,我国832个贫困县全部脱贫。贫困县退出以后,国务院扶贫开发领导小组组织中央和国家机关有关部门及相关力量对退出情况进行抽查,确保脱贫成果经得起检验。已经退出的贫困县、贫困村和贫困户在脱贫攻坚期内,有关扶持政策不变。 展开更多
关键词 脱贫攻坚 扶贫开发 领导小组 贫困县退出 扶持政策 贫困 贫困 贵州省
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这五年,西部新成就
15
作者 张义学 《西部大开发》 2020年第12期18-25,共8页
脱贫“摘帽”捷报频传民生实事件件喜人11月23日,贵州省宣布紫云,纳雍等9个贫困县退出贫困县序列,这是贵州66个贫困县最后“摘帽”的9个县。至此,我国832个贫困县全部脱贫。贵州曾是全国贫困人口最多的省份,2012年有建档立卡贫困人口92... 脱贫“摘帽”捷报频传民生实事件件喜人11月23日,贵州省宣布紫云,纳雍等9个贫困县退出贫困县序列,这是贵州66个贫困县最后“摘帽”的9个县。至此,我国832个贫困县全部脱贫。贵州曾是全国贫困人口最多的省份,2012年有建档立卡贫困人口923万。从去年12月23日,西藏宣布最后一个贫困县“摘帽”,西部各省区“摘帽”脱贫的喜报频频;今年2月22日,重庆宣布贫困县“清零”;2月27日,陕西宣布贫困县“清零”;4月29日,青海宣布所有贫困县退出贫困序列;11月14日,新疆和云南在同一天宣布贫困县“清零”;宁夏、四川、广西、甘肃,分别在11月16日、月17日、11月20日和11月21日相继宣布所有贫困县退出贫困序列…… 展开更多
关键词 贫困人口 建档立卡 民生实事 清零 脱贫 贫困县退出 摘帽 西部各省区
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决战决胜,攻下坚中之坚——写在新疆最后10个贫困县摘帽之际
16
作者 张治立 刘毅 《党员之友(新疆)》 2020年第11期17-18,共2页
战鼓声里传喜讯,冲刺关头硕果丰。11月14日,新疆维吾尔自治区人民政府发布了《关于莎车等10个贫困县退出的公告》,这意味着占祖国国土面积六分之一的新疆,绝对贫困问题得到历史性解决。脱贫攻坚,越到最后越艰难。在脱贫攻坚收官之年,自... 战鼓声里传喜讯,冲刺关头硕果丰。11月14日,新疆维吾尔自治区人民政府发布了《关于莎车等10个贫困县退出的公告》,这意味着占祖国国土面积六分之一的新疆,绝对贫困问题得到历史性解决。脱贫攻坚,越到最后越艰难。在脱贫攻坚收官之年,自治区要应对新冠肺炎疫情带来的不利影响,确保属于"贫中之贫、困中之困、难中之难、坚中之坚"的10个贫困县16.58万贫困人口脱贫,还要巩固25个已摘帽贫困县、44个有扶贫任务的非贫困县脱贫成果,可谓时间紧、任务重、要求严、标准高。 展开更多
关键词 绝对贫困 脱贫攻坚 国土面积 决战决胜 摘帽 贫困人口 贫困县退出 贫困县
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快讯
17
《中国食品》 2020年第7期154-160,共7页
35个央企定点扶贫县近期宣布“摘帽”18家央企的定点扶贫县“摘帽”任务全部完成初步统计,2020年以来,已有21家中央企业定点扶贫的35个县正式宣布退出贫困县序列(未含已公示达到贫困县退出标准2个),约占全年目标总数的1/3。其中,仅在2... 35个央企定点扶贫县近期宣布“摘帽”18家央企的定点扶贫县“摘帽”任务全部完成初步统计,2020年以来,已有21家中央企业定点扶贫的35个县正式宣布退出贫困县序列(未含已公示达到贫困县退出标准2个),约占全年目标总数的1/3。其中,仅在2月27日-3月4日一周时间内,就有央企定点帮扶的25个县宣布退出贫困县序列。在592个国家扶贫开发工作重点县中. 展开更多
关键词 央企 定点扶贫 摘帽 国家扶贫开发工作重点县 贫困县退出 定点帮扶
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把初心写在祖国大地上——脱贫攻坚模范人物素材集锦
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《课堂内外(创新作文)(高中版)》 2021年第1期72-77,共6页
久困于穷,冀以小康。这是中华民族孜孜以求的千年梦想,也是中国共产党人前赴后继的百年拼搏。新中国成立以来,已让8亿多人脱贫;2012年末至2019年末,农村贫困人口从9899万人减少至551万人;2020年11月23日,随着贵州省宣布最后9个深度贫困... 久困于穷,冀以小康。这是中华民族孜孜以求的千年梦想,也是中国共产党人前赴后继的百年拼搏。新中国成立以来,已让8亿多人脱贫;2012年末至2019年末,农村贫困人口从9899万人减少至551万人;2020年11月23日,随着贵州省宣布最后9个深度贫困县退出贫困县序列,我国832个国家级贫困县全部脱贫摘帽。 展开更多
关键词 农村贫困人口 脱贫攻坚 国家级贫困县 贫困县退出 脱贫摘帽 贵州省
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信息
19
作者 本刊讯 《今日民族》 2020年第5期47-47,共1页
云南省又有31个贫困县脱贫摘帽5月17日,云南省政府发布通知指出,经过县级申请、州市审核、省级核查和第三方实地评估检查等程序,金平苗族瑶族傣族自治县、景东彝族自治县、墨江哈尼族自治县、江城哈尼族彝族自治县、贡山独龙族怒族自治... 云南省又有31个贫困县脱贫摘帽5月17日,云南省政府发布通知指出,经过县级申请、州市审核、省级核查和第三方实地评估检查等程序,金平苗族瑶族傣族自治县、景东彝族自治县、墨江哈尼族自治县、江城哈尼族彝族自治县、贡山独龙族怒族自治县、维西傈僳族自治县等31个贫困县(市、区)已达到贫困县退出标准,符合贫困县退出条件,现批准退出贫困县。截至目前,独龙、基诺、德昂、阿昌、布朗、普米、景颇、佤、拉祜9个民族实现整族脱贫。全省现行标准下的农村贫困人口累计脱贫613.8万人,8502个贫困村已出列8073个,88个贫困县中已有79个实现脱贫摘帽,连续两年贫困县摘帽达30个以上。 展开更多
关键词 农村贫困人口 贫困县退出 景东彝族自治县 评估检查 云南省政府 脱贫 贫困 摘帽
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832个国家级贫困县全部脱贫摘帽
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《中国民族教育》 2020年第12期7-7,共1页
今年是全面建成小康社会的目标实现之年,也是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年。11月23曰,贵州省宣布最后9个深度贫困县退出贫困县序列,这不仅标志着贵州省66个贫困县实现整体脱贫,也标志着国务院扶贫办确定的全国832个贫困县全部脱贫摘帽。
关键词 国家级贫困县 脱贫攻坚战 脱贫摘帽 整体脱贫 贫困县退出 全面建成小康社会 贵州省
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