城市贫民住区治理过程中社区文化建设的重要性与现状

棚户区改造是一项汇集千家万户的惠民工程,旨在改善棚户区居民的居住质量,进而提升其生活质量。在居住条件显著改善后,如何建设良好的社区文化,打造棚改居民的精神家园成为又一个现实、迫切的课题。从居住环境改善前后棚改社区文化建设这一视角,基于辽宁抚顺、本溪、阜新三城市棚改社区文化建设的调研,将之视为城市贫民住区治理过程中社区文化建设的一个参照和缩影,以审视棚改社区文化建设存在问题,探求棚改过程中社区建设之和谐发展。

城市中贫民住区的犯罪问题研究

城市贫民住区居民是在城市中被边缘化的群体。城市中的贫富群体在社会上拥有的财富,所处的社会地位,所享有的权利以及在生活状况等方方面面都存在着巨大的差距。从贫民住区风险指标的角度研究贫困和犯罪之间的关系,指出在贫民住区层面上,各种不安全的因素可以通过如贫民住区的组成、社会结构、对抗文化、社会的无秩序状态等贫民住区风险指标进行评估。

辽宁省城市化进程中贫民住区改造研究

首先分析了辽宁省内贫民住区——棚户区的形成原因及棚户区贫困居民生活状态,总结了辽宁省棚户区改造的做法与经验。辽宁省各市的棚户区改造采用了"整拆整建"、"整体分散、局部集中"及"回迁与商业住房混搭"的措施,通过原地安置和异地安置相结合的方式,优化了城市内部结构。辽宁省在棚户区改造过程中探索出了一条打破贫困在空间上聚集的道路,为其他各地贫民住区改造提供了经验。

社区组织在贫民住区中的作用研究

城市贫民住区是城市中被边缘化的地带,社区作为社会构成的基本单元,是社会建设的基础力量。而社区组织从狭义上说是由社区以及社区内的居民建立并参与的,能够满足居民需要并能实现社区公共利益的各种社会组织。通过对社区组织在贫民住区中的作用研究,使社区组织作为治理主体实现对贫民住区的治理。

贫民住区改造与主观幸福感——基于辽宁省六市的抽样调查

贫民住区问题是存在于不同收入水平国家的普遍问题。本文利用联合国人居署、中国社科院联合课题组2012年的调查数据,着重讨论了辽宁省六市贫民住区改造工程所带来的影响和原住民的主观幸福感变化问题,得出如下结论:(1)贫民住区改造所产生的社会效应对原住民的主观幸福感产生了显著影响,改造后的家庭收入状况与幸福指数之间呈现出"倒U型"关系;(2)分位数回归估计的结果表明,社区生活质量的改善对不同幸福感层次的原住民都产生了积极影响,而改造后出现的新的沟通交流方式和邻里关系的变化却并未能有效提升主观幸福感;(3)针对贫民住区的低收入阶层,其幸福感的影响因素与其他群体存在很大不同,政府的间接扶贫政策所产生的积极效果也要略小于其他群体。因此,对于贫民住区改造后所出现的显性和隐性效应,需要引起有关部门的足够重视。

棚户社区治理的模式与政策选择——以辽宁抚顺、阜新、本溪棚户区改造为个案

中国贫困住区的形成与体制的改变和资源的枯竭密切相关。辽宁在棚户区改造完成后,棚改社区的进一步发展遭遇了一系列困难,包括生活空间的边缘化、社区人口的老龄化、贫困问题的代际化、社区管理的弱化、消费收入差距的扩大化等问题。面对中国城市贫困区的挑战,公共政策要把"面向贫困"的发展规划置于优先性和战略性的地位,为此,政府应该出台政策优化空间布局、建设宜居的社区生活、完善社会保障体系、提高教育投入、完善就业服务体系、提高社区管理者的待遇。

辽宁棚户区改造:改变居住环境的综合整治与完善配套

辽宁棚户区的形成与其他国家的贫民住区不同,因此其改造模式也有别于其他国家或地区。从理论上分析,辽宁棚户区的改造基本符合经济学的外部性原理,特别是环境外部性。辽宁棚户区改造,实施了系统推进,对居住环境进行综合整治,完善了相关配套,改善了棚户区居民的居住条件。基础设施投入增加,改善了城市环境,体现了人与环境的和谐共赢。辽宁棚改不仅是民生工程,同时也是环境工程,在实践中形成了可借鉴的经验。