农民专业合作社资金互助管理刍议

在合作社法颁布实施后，农民专业合作社开展资金互助服务有其重要的现实意义。笔者基于对农民专业合作社开展资金互助服务进行过程管理防范风险的思路，提出了以下管理措施：建立产权制度、收放贷款审批制度、盈余分配公开化制度、建章立制规范管理和风险防范制度。

完善二级分行信贷审批机制的建议

自1999年建设银行实行新的信贷体制，推行贷款审批人会议制度以来，二级分行开始任命了专职审批人，充实了贷款审批队伍。2001年信贷业务实行一级审批制后，各二级分行均加强了专职贷款审批人的配备力度，队伍建设日益完善。通过几年的实践。

黑龙江：强化政府债务管理

黑龙江省财政部门积极推进地方政府性债务管理工作，防范政府债务风险。一是完善政府性债务管理法规体系。针对“借、用、还”等政府主权外债管理环节，制定了12项管理规章制度；强化高校财务风险控制，建立了高校贷款审批制度．对超标准、超预算和没有资金来源的自筹经费建设项目，一律不予审批；对超过债务风险警戒线的高校．一律停止新增贷款。

石嘴山出台28条金融扶持政策

近日，石嘴山市通过了《石嘴山市关于金融支持企业保增长促发展的实施意见》，提出28条支持企业的金融政策，以缓解企业融资成本高的难题，提高金融服务水平。该《意见》指出，对产能过剩行业中有市场、有效益、有核心竞争力、能正常经营的企业不搞“一刀切”，在企业暂时出现资金紧张时，不应强行要求其立即偿还所有债务。银行机构要认真梳理检查有关收费项目，清理不必要的环节，减免不合理的收费。落实好服务价格收费办法，做到能免尽免。严禁“以贷转存”“存贷挂钩”等变相提高利率、加重企业负担的行为。同时，银行机构要修订小微企业贷款审批制度，提高贷款审批和发放效率，合理确定贷款期限。