国外环境技术验证评价费用分担机制对我国的启示

概述了国外环境技术验证评价制度的发展情况及费用负担模式,通过分析其他国家有关环境技术验证评价费用分担机制,结合我国实际情况,为环境技术验证评价试点开展过程中的费用问题提供了解决思路。

建立女职工劳动保护费用分担机制

《女职工劳动保护规定》自1988年颁布以来,在妇女权益保护和女职工劳动保护方面发挥了重要作用。但是,在中国社会转型期和全球化的背景下,原有《规定》中确立的原则和适用性受到挑战,这就为进一步修订提出了要求。为了反映这一要求,《女职工劳动保护条例》(修订草案)经过反复讨论,在其适用范围、女职工劳动保护标准、生育保险待遇、女职工劳动合同、法律责任等方面做出了重要修改,在进一步保障女职工平等的就业权利、生育保障权利、健康权利和法律权利等方面提出了建设性意见。在《条例》修订草案讨论和征求意见之际,进一步对《条例》修改的原则、修改的依据、适用范围、保护程度、生育保护、以及其他应增加的内容等进行讨论,具有非常重要的意义。《妇女研究论丛》为了体现立法者、不同领域专家和实际工作者对本《条例》修改的观点和看法,特别设立本专栏,邀请各方面领导和专家参与讨论,贡献智慧,推动立法进程。

CMPP协议中费用分担认证机制的不足——简析国内Internet短消息计费机制的一个缺陷

国内Internet上发送手机短消息日益受到广大用户的喜爱,其基础协议CMPP是中国移动结合SMPP和网络特点推出的一种Internet手机短消息协议。本文简单分析CMPP的特点,指出其在计费机制上存在的漏洞,同时提供一种便捷的解决方案。

试论医疗监督机制在医疗保险运作中的作用

医疗保险运作中的医疗监督工作,关系到职工医疗保险制度能否正常运行,关系到医疗保险基金是否会出险,关系到参保职工的基本医疗能否得到保证,关系到我们社保部门、医院及参保职工三方的利益.因此,做好医疗监督工作意义重大.

调整高等教育收费标准问题研究

近年来,宁夏、江苏等省(自治区,以下统称省份)对高校教育收费标准进行了调整,学费普遍出现大幅度上涨,引起了社会的高度关注。结合全国高等教育收费标准实际,研究了调整高等教育收费标准的主要原因及其影响因素,提出应从科学、合理确定高等教育成本、继续增加高等教育财政投入、加强高等院校收费管理等方面完善高等教育收费的政策建议。

实施“一村一名大学生计划”试点的思考

电大通过实施“一村一名大学生计划”试点开展农村现代远程教育,首先要转变观念,充分认识“试点”在电大可持续发展中的作用;其次,实现现代远程教育与农村的零距离,要办好学习点、解决农村学生“学得起”的问题,专业设置要满足农村人口多样化的学习需求。

以共享思路完善助学帮困制度

我国在实行了高教成本费用分担制度后，“上大学难”开始成为困扰民众与社会的一个突出问题。与美、日等国作一比较可以发现，相对于居民收入，我国居民、尤其是低收入居民所承受的学费负担过于沉重是问题的症结所在。中央关于共建、共享和谐社会的思路，为我们完善大学费用分担机制、解决“上大学难”问题奠定了深厚的思想、政治基础。以下我们以共享思路为指导，借鉴美、日等国的经验，对我国大学费用分担和助学帮困制度的缺陷与改善问题作一讨论。

补充医疗保险与主体医疗保险的衔接研究

我国城镇职工基本医疗保险是主体医疗保险.补充医疗保险通过各种形式对主体医疗保险起补充作用.在全面推进城镇职工基本医疗保险制度改革的同时,如何采取各种补充医疗保险形式,解决主体医疗保险没有覆盖的范围、项目和超过封顶线以上的医疗费用等问题,补充医疗保险与主体医疗保险衔接的空间有多少,如何进行衔接等,这些都是改革中面临的新课题.笔者结合多年来从事职工基本医疗保险制度改革工作的实践,对以下3个问题进行研讨.

补充医疗保险的探索之路

泸州市从2000年实行基本医疗保险后．费用分担机制使参保人员个人医疗负担由之前的5％左右陡然增加到20％至30％．如果加上非基本医疗部分，个人负担将增加到30％至40％．个别的高达50％。对此，泸州市医保机构一方面加大管理力度．控制基本医疗费用的无节制使用．另一方面．由政府主导积极开展和推进补充医疗保险。

试析医疗保险中道德风险产生的原因及防范措施

本文对医疗保险中道德风险产生的原因进行了分析。从被保险人和医疗服务提供者两个方面阐述了道德风险在医疗保险中的表现，在此基础上提出了一些针对医疗保险道德风险的约束机制。并提出了相应的风险控制方法。针对被保险人，主要是建立费用分担机制；针对医疗机构，主要是建立医疗服务信息系统、采用预付制偿付方式、在医疗机构间引入竞争、以及深化医药卫生体制改革等。鉴于医疗保险中独特的信息不对称现象，对道德风险的控制应采取医疗机构为主、被保险人为辅的方法。

现行医保制度下的公民健康权与道德风险

由于医疗服务的产品特征、现行医疗保险覆盖面窄、保障水平不一致等原因，医疗保险存在着很大的道德风险。要通过明确公民在医疗保险中的权利责任、扩大覆盖面、平衡保障水平、建立有效的费用分担机制、加强监督管理、发展医疗卫生产业等途径对道德风险进行有效规避。

不断满足群众的基本医疗需求——泸州市医疗保险改革十年综述

泸州市医疗保险制度经过十年改革，实现了医疗保险新旧制度的平稳转轨，统账结合的新制度基本建立，参保人员的基本医疗需求得到保障，费用分担机制和医疗机构竞争机制基本形成，提高了医疗资源的使用效率，推进了社会的互助共济。

马晓伟讲述公立医院的发展与未来

2013年9月3日,国家卫生计生委＂面对面大讲堂＂第四讲在京举行。国家卫生计生委副主任马晓伟作了题为＂我国公立医院的过去、现在和未来＂的主题报告。马晓伟表示,我国公立医院制度的发展主要经历了3个阶段：在改革开放前,通过建立三级医疗卫生服务网,保障城乡居民享受医疗服务的可及性;改革开放后,通过激活微观激励机制,调动医务人员积极性,提升医疗服务体系的运行效率和服务能力;近15年来,通过建立社会化的医疗费用分担机制,保障人民有能力享受现代医学发展成果。在这一历程中,得到了以下基本启示和宝贵经验：一是要坚持党和政府对卫生工作的领导;

对基本医疗保险制度运行中的建议及思考

从秦皇岛市情况看，基本医疗保险制度运行至今．医疗保险费用分担机制和多层次医疗保障体系的雏形已初步建立，一定程度上改变了过去财政和用人单位不堪重负的局面．传统体制下的医疗资源浪费严重和医疗费用过快增长的势头有所遏制，职工医疗费用的社会共济性提高了，参保人员基本医疗需求得到了保障，也促进了医疗服务竞争机制的形成。但从深化改革需要看，仍任重道远，还有很多深层次的问题需要解决。例如，扩大覆盖面、特殊困难群体参保、完善医疗保险体系建设等还需不断深化。

“三医”联动改革确保医保改革平稳实施

上海城镇职工基本医疗保险制度改革将与医药卫生体制改革相互配套、协同推进，并在医药卫生体制改革的配合下确保平稳、顺利地实施。昨天上午，上海召开推进医药卫生体制改革工作会议，就“三医”(医保、医疗、医药)联动改革作出部署。

农村地区开展醋酸和复方碘液染色肉眼观察法筛查子宫颈癌的经济可行性分析

目的：对我国农村地区开展醋酸和复方碘液染色肉眼观察（VIA/VILI）子宫颈癌筛查进行经济可行性分析。方法：通过建立Markov模型,预测不同筛查方案实施20年后的人均次筛查诊断成本,结合相关调查数据,进行费用分担机制和经济可行性分析。结果：各种筛查方案的人均次筛查诊断成本在12.83~14.08元之间,占农村居民年人均纯收入、人均消费性支出和新农合人均筹资水平的比例很小。结论：我国农村地区采用VIA/VILI技术开展子宫颈癌筛查具有经济可行性,可以考虑政府和个人共同承担子宫颈癌筛查费用或将筛查项目纳入到新农合保障系统中。

时间敏感需求下的制造供应链研发协调研究

考虑由一个总装制造商和一个零部件供应商组成的制造供应链,在分别分析了集中系统和分散系统的研发决策的基础上,提出了研发费用分担机制,用博弈论的方法分析了供应商的研发投入决策和制造商的分担政策,探讨了博弈均衡存在的条件和供应链的系统协调性,得出了供应链Pareto有效研发合作方案。研究发现,研发费用分担机制可以刺激研发投入增加,不仅使供应链的利润得到优化,而且可以实现双赢;但这种激励还不足以使研发投入达到最优水平,不能实现供应链的Pareto最优。最后的赋值分析验证了理论分析得到的结论。

从“看上病”到“保健康”

回顾新中国成立以来,我国的卫生工作历程,基本医疗服务三级网络的宏观资源配置体制,简政放权、多劳多得的微观激励机制和医疗保障的费用分担机制,构建起了中国特色医疗卫生制度。其中,公立医院在我国医疗服务三级网络体系中占主导地位,是基本医疗服务的提供主体。站在新时代、新起点上,回顾公立医院的发展脉络,对推进健康中国建设意义深远。