国有资产授权经营是国有资产代表者不再缺位的有效途径

国有资产授权经营是国有资产代表者不再缺位的有效途径我国国有资产管理、监督和营运大致可分为上、中、下三个层次：最上边的层次是国有资产行政管理机构，中间层次是国有资产的经营机构，最下边的层次是由国有资产经营机构控股、参股的生产经营企业。国有资产的代表秆缺...

建立经营性国有资产代表人制度

在公司制作为国有企业理想的制度模式选定之后 ,建立独立的国有资产代表人制度 ,已成为决定公司规范运作和国企改革是否成功的重要环节。应以代表理论为依据 ,通过对国家与企业经营者之间的代表关系进行法理探析 ,建立国有资产代表人制度的理论模型 ,并对国有资产代表人的梯次结构和授权环节进行分析和设计 ,建立和加强国有资产代表人的监督制度。

大类资产配置中各类资产最优代表选择的研究

目前有关资产配置的理论和实践研究中,对资产类代表的研究并不清楚。大部分研究都是采用常用的和被普遍认可的指数来代表某类资产,但是同一个资产类有很多类似的指数,选取哪个指数作为该类资产的代表缺乏理论依据和实证分析。可以使得投资组合结果最优的指数是资产的最优代表,所以通过分析各类资产的常用指数所可能构成的投资组合的收益和夏普比率来确定代表每类资产的指数。在中国市场、美国市场和全球市场分别找到了权益类资产、固定收益类资产和大宗商品类资产的最优代表指数。对资产配置理论的资产类别分析有一定的贡献,也给投资者提供了资产配置中各类资产的追踪标的的理论依据。

深化国有企业改革迫切需要 建立统一的国有资产所有者代表机构

按照党的十五届四中全会精神,国有企业改革要取得突破性进展,关键要从两个方面进行努力:一是国有资本有进有退,实现国有经济布局的战略性调整;二是建立现代企业制度,完善法人治理结构。而从近年的实践经验来看,这两方面工作的顺利推进,都迫切要求进一步完善国有资产管理体制,尽快构建一个统一的和相对有效的国有资产所有者代表机构。 当前我国经济已经走出低谷,显现回升的迹象。通过政府政策的大力扶持,国有企业的效益状况也得到明显改善。要使国民经济回升的势头能够持续并有良好的基础,要使国有企业效益状况的改善能够持续而不致于发生逆转,必须把工作重点转到体制创新上来,切实推进国有经济布局的调整和现代企业制度的建设。而当务之急,是要在宏观层面上建立一个明确和统一的所有者代表机构,统筹规划和协调国有经济布局调整工作,并在企业法人治理结构建设中行使国有资产所有者职能。

建立对国有资产股份代表的监控约束机制的若干设想

建立对国有资产股份代表的监控约束机制的若干设想刘亚军随着我国现代企业制度的不断发展与完善，在我国的公司制企业资本中必然会出现大量的国有资产股份。相应地，不论国有资产采取何种管理体制，都会形成国有资产的各级股份代表。这样，在日常经济生活中，如何对各级国...

银行充当国有资产代表有优越性

①能够使全民所有制占主导地位。由银行充当国有资产的代表,使企业的所有权与使用权彻底进行了分离,避开了过多的行政干预。同时国家又通过银行的间接手段。

是国有资产代表还是官员?

在企业中代表国有资产的董事,常常由政府委派,其身份如何确定?据中国企业家调查系统一项调查显示:20.6%的企业董事会成员中有主管部门委派的董事,但值得注意的是,这些董事的身份不明。是行政官员?国有资产代表?还是管理方面的专家?据记者了解,在某些地方企业改制中甚至出现上级主管部门在只有很少股权和几乎没有股权的情况下直接派人担任企业董事长的情况。业内人士在接受记者采访时认为,国家行政工作人员担任企业董事,严重违反了《公司法》有关国家公务员不得兼任公司董事、监事、经理的规定。对于进入企业董事会的主管部门委派的董事,必须在身份上予以确认,在这个问题上必须深入研究。(原载2月11日《组织人事报》)

国有资产管理复习及练习题(一)

第一章产权理论、中介理论、管理模式1 重点掌握(1)产权的含义。所谓产权,系指所有者对其资产的占有、使用、收益和处置的权利。占有权即所有权,它是指所有者对其资产的控制权和回收权。所有者占有资产是为了实现和扩大其自身的经济利益,为此,所有者不仅对资产拥有独占权,而且还必须拥有实际使用、收益和处置资产的权利,即所谓的经营权。所有权决定和制约着经营权。但是,经营权对所有权具有很大的反作用。经营权的扩大或缩小会直接或间接地影响所有权的扩大或缩小。

谈谈国有资产管理问题

探索国有资产管理的有效形式,目的在于有效地加强对国有资产的管理,提高国有资产运营效率,使其保值增值。

谈谈制止国有资产流失的措施

一、明确产权关系,搞好国有资产界定。国有企业组成股份有限公司,界定产权的重要前提是存量资产,在清理债权债务的基础上,进行科学合理的重估,资产评估的方法要执行国家统一的规定,有国家认定的、有评估资格的,具有独立的、公正的资产评估公司、会计师事务所等中介机构进行,评估结果还须政府有关部门确认,对有形资产、无形资产都要进行科学合理的评估,在此基础上建立资本金制度,作好产权登记。通过对国有资产的界定,使产权关系明晰化、具体化,国家拥有法律上的资产所有权,使国有资产的主权和利益得到法律保障,而企业拥有法人财产权以及在此基础上形成的具有完全独立的资产经营权,包括重大投资的决策权、财产处分权、收益分配权,从而排除了资产所有者的干预,真正成为独立的商品生产者及经营者,成为独立经营自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体,并承担对资产增值保值的责任。二、明确国家资产代表,使国有资产管理职能与行政管理职能相分离,应使国有资产代表明晰化、人格化,同时要彻底把政府的以行政管理职能与国有资产管理职能相分离,使管理社会经济职能的政府部门集中力量管理宏观经济活动,重点搞好计划、协调、服务、监督工作,通过市场间接管理企业,而国有资产管理部门则行使国家赋予的国有资产代表权、监督管理权,投资收益权、财产处置权,组织推动企业合理有效地利用国有资产,保证国有资产的增殖保殖。

浅议国有资产管理的沿革及改革思路

（一） 经过十多年的改革开放,使我国的国民经济不断发展,国有资产不断壮大,已形成约2万多亿元人民币的资产。这些国有资产是社会主义公有制经济的物质基础,也是国家取得财政收入的主要源泉,又是深化改革,加快社会主义建设,不断改善人民物质文化生活水平的重要保证。 过去,我国的国有资产,即全民所有制资产,主要由财政部和国务院有关主管部门管理,国有资产的价值表现形态──资金,由财政部门为主统一管理。在传统的计划经济体制下,国有资产的形成、管理及经营都是在国家指令性计划直接控制下。在宏观层次上,财政是国有资产价值形态管理的主要执行者;

国有资产人格化的治理路径

国有企业的效率低可以归因于法人主体的非人格,原因在于行政任命,依托国有资产发行托管权证,以市场的方法选择国有资产代表,塑造出人格化代表。

股份制试点中国有资产安全与完整问题亟待解决

实施股份制,通过产权界定、使资产明晰化,从而为保证国有资产的安全与完整提供了可能。但是,上海、北京、天津市18户国有企业改造股份制试点有关资料表明,由于实践中不规范的运作,股份制试点过程中存在着大量的国有资产流失问题,主要表现是:

论国有资产的流失形式及防范

论国有资产的流失形式及防范于天义近年来，我国国有资产流失日益严重，据统计，全国国有企业固定资产损失总额达１０００多亿元，如果加上明亏、潜亏和损失挂帐则高达３０００亿元。因此，保卫国有资产的安全与完整已迫在眉睫。一、国有资产流失的几种主要形式目前，国有...

遏制国有资产流失的法律对策

国有资产是指由国家以各种方式投资和投资收益形成的资产,以及由国家法律确认其所有权属于国家的各类资产。国有资产是社会主义公有制的物质基础,是国家的经济命脉。我国宪法明确规定,公共财产神圣不可侵犯。可是,近十多年来。

要强化企业国有资产管理──对“钱从哪里来”的另思考

要强化企业国有资产管理──对“钱从哪里来”的另思考王明仁调整经济结构，发展国有经济，需要资金投入。但是，近几年来的审计统计资料表明，企业国有资产流失问题相当严重。企业国有资产流失，已经成为影响经济发展的一大隐患。因此，我们必然在关注“钱从哪里来”的同...

论国有股权代表的选派和监督

国有股权代表是股份制企业国有股权的人格化形式。国有股权代表不仅是所有者到经营者权力信息传递中介，而且还担负着国有资本经营的重任。鉴于此，选择和委派国有股权代表必须要有严格的条件和规范的程序。