非货币性资产出资所得税纳税期限探究

随着非货币性资产出资所得税规则的确立,非货币性资产出资涉税的焦点已经从税款流失,转向税制对投资的掣肘,引发理论和实务界的争议。争议围绕两方面展开,一是可税性问题,二是纳税期限问题。事实上,无论从立法实践还是理论分析,都可以看出可税性毋庸置疑,真正的问题在于纳税期限。借鉴美国、日本等国家对非货币性资产交易涉税的纳税期限规定,我国应在非货币性资产出资所得税中,围绕"纳税人无现金流困境"和"股东利益持续性原则",建立纳税期限的体系规定。同时,以立法的形式对这一问题做出回应,以实现对纳税人权益的保障。

进一步完善国有资产出资人制度

本文分析了国企改革的几种观点,以及发达国家的现代企业的股权结构和公司治理结构,提出了建立有效运作的社会主义市场竞争制度和进一步完善国有企业的产权隶属安排(国有资产出资人制度),以及分权制衡的公司治理结构。同时还给出了完善国有资产出资人制度的一些建议。

国有资产出资人代表激励与约束机制研究

国有资产出资人代表的二重性及其在国有产权委托代理链中的双重身份决定了对其构建有效的激励与约束机制的必要性。目前对国有资产出资人代表的激励与约束机制理论与实践中存在问题。本文认为,应该建立以物质激励为导向的激励框架体系,设计"递延津贴制度",尝试薪酬制度创新。同时成立国有资产委员会和国有资产监管局等专门监管机构,构建以专门的监管机构为主体的内外结合的约束机制。

国企产权改革的关键:国有资产出资人制度的建立

产权制度改革是国有企业改革的核心 ,而国有资产出资人制度的建立是国有企业产权制度改革的关键。文章认为 ,国有出资人制度的建立 ,应坚持国有资产监管职能与营运职能分开、公有制经济为主体、法制化、集中与分散相结合等原则。其建立措施是 :建立高效的国有资产监管与营运机制 ,加强对国有企业产权的登记工作 ,探索国有资产的授权经营形式 。

对“确保国有资产出资人到位”的质疑

在时下,关于搞好国有企业的有关文件中,经常可以看到这样的话:"要确保国有资产出资人到位."有的同志还把确保出资人到位作为一项重大改革措施.对这种提法的科学性我们感到怀疑.

事业单位改革:国有资产出资人制度问题

我国事业单位体制改革的目标模式可定义为:以国有资产为主体,以公共供给为特征,为了社会公益的目的提供服务与产品的非营利性机构。设立"独立化、专业化和责任化"的事业单位国有资产出资人机构;建立现代事业法人治理结构和独立第三方资产运行监管链是事业单位国有资产管理体制改革的必要制度选择。

试论国有资产出资人制度

建立国有资产出资人制度是深化国企改革、建立和完善企业法人治理结构的关键,而国有资产出资人制度的建立至少需要三个条件:转变政府职能,实现国有出资人市场化;实行授权经营,建立国有出资人体外监督机制;被授权的国有出资人实行无限责任制,建立高收益与高风险相对等的动力机制。

无形资产出资、公司治理结构与控制力博弈

现代产权演变与公司治理结构现代产权演变与股东权利的差异化产权从财产所有权引出,但又不等同于财产所有权。由于财产所有权是确定物的最终归属,表明主体对物独占和垄断的权利,它具有排他性、本源性和全面性,故称之为原始产权。而由所有权派生出来的,由财产所有者使用财产所有权行为所导致的为其他经济主体创设的财产权利,则称之为派生产权。现代产权理论认为。

构建"三位一体"水利国有资产出资人内部协同监督体系浅析

十九届中央纪委四次全会提出将财会监督与审计监督等一并作为党和国家监督体系的重要组成部分.黄河小浪底水利枢纽工程作为黄河流域关键性控制工程,在推动黄河流域生态保护和高质量发展国家战略中具有举足轻重的地位.作为国有资产出资人,为进一步提升治理体系和治理能力,围绕国有资产监督,构建财务监督、业务监督、内部审计监督"三位一体"的监督体系,是贯彻落实全面从严治党在国有企业落实落细的必然要求,是深化改革国有资产监管体制的实践行动,是确保国有资产安全、防范国有资产流失的重要保障.

国有资产出资人的选择及其运作

国有资产出资人的选择及其运作缪炳■在所有权与投资权分立的情形下，出资人是由所有权主体授权的投资主体，所以，产权是由所有权制约的投资权。国有资产的最终所有权由国家掌握，国家可以授权一定的机构作为国有资产的出资人掌握国有资产的产权，只有从这个角度才能讲清...

系统构建国有资产出资人制度

系统构建国有资产出资人制度是关于整个国有资产管理体制改革成败的一个核心问题,也是关乎国有资产能否保值增值的实质问题。科学设计国有资产管理经营体制中的委托—代理关系,努力实现国有资产委托—代理关系中的人格化,并加快推进政治体制改革进程。

国有资产法草案对关系国有资产出资人权益的重大事项作了专章规定

全国人大财经委员会副主任委员石广生近日就制定“国有资产法草案”的总体思路，法律草案的适用范围、国有资产监督管理体制、履行出资人职责的机构、对国有资产的监督等问题作了说明。他说，“国有资产法草案”对关系国有资产出资人权益的重大事项作了专章规定，如按照国家出资企业的不同类型，对关系出资人权益重大事项的决定权限和决策程序作了明确规定。规定了企业改制、与关联方交易、国有资产转让、资产评估等应遵守的基本规则，防止以“暗箱操作”等手段侵害国有资产出资人权益。

金华市人民政府关于公布市国资委第一批履行国有资产出资人职责企业名单的通知

金政发[2007]81号市政府有关部门:现将市政府授权市国资委第一批履行国有资产出资人职责企业名单公布如下:1.金华市国有资产经营有限公司;2.金华市通济国有资产投资有限公司;3.金华市商业国有资产经营有限公司;4.金华市市场开发中心(公司);

国务院国有资产监督管理委员会令(第44号)

《中央企业安全生产监督管理办法》已于2024年1月2日经国务院国有资产监督管理委员会2024年第1次委务会审议通过,现予公布,自2024年3月1日起施行。主任张玉卓。2024年1月9日。中央企业安全生产监督管理办法。第一章总则。第一条为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,落实党中央、国务院有关决策部署,坚持人民至上、生命至上,把保护人民生命安全摆在首位,树牢安全发展理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,从源头上防范化解重大安全风险,践行总体国家安全观,切实履行国有资产出资人安全生产监管职责,督促中央企业全面落实安全生产主体责任,建立安全生产长效机制,防止和减少生产安全事故,保障中央企业员工和人民群众生命财产安全,制定本办法。

我国无形资产出资立法的反思与完善——无形资产出资的法与经济学分析

公司资本制度是公司立法的基石 ,是公司法的核心内容之一 ,它贯穿于公司设立、运营和终止的全过程。当前 ,修改我国《公司法》的呼声日益高涨 ,理论界对《公司法》的修订亦发表了许多真知灼见 ,但多囿于对公司治理结构的研究 ,而对公司资本制度却鲜见专题研究。有鉴于此 ,本刊特约请国内学界在公司资本制度研究方面有所建树的部分专家、学者就“公司资本制度的变革与完善”展开全面而深入的探讨 ,以期对我国《公司法》的修订有所助益。