以资产建设的思路拓展社会保障

为了让穷人真正摆脱贫穷,就要使其不仅拥有收入,还要拥有资产。本文基于美国学者谢若登的三种福利模型理论,解读美国"雇员持股计划"、新加坡"中央公积金"制度和中国"呼图壁经验"的实践意义,提出将资产建设引入社会保障领域,从资产的形成、保值增值和转化三个方面建立完善相关政策。这既可以解决庞大的社会保险基金保值增值的难题,也可以使社会弱势群体成员拥有资产性收入。