政府数据开放与资本区际流动:企业异地投资视角

资本区际有序自由流动是区域协调发展的前提,但制度性的政府行为严重制约着资本区际流动。那么旨在推进国家治理体系和治理能力现代化的政府数据开放能否促进资本区际有序自由流动呢?文章利用地方政府数据开放平台开通的准自然实验,从企业异地投资视角考察了目的地政府数据开放对资本区际流动的影响。研究发现:第一,企业在目的地政府数据开放平台开通后的子公司数量和注册资本均显著增加,表明政府数据开放能促进企业异地投资;第二,降低制度交易成本是重要作用机制,体现在企业主要是向比所在地市场化进程更慢、政府干预程度更强、经济政策不确定性更高的目的地增加投资,且异地投资造成的边际税费负担和非生产性成本显著减少;第三,非国有产权、较强融资约束、较少异地投资经验会增强政府数据开放对企业异地投资的促进作用;第四,政府数据开放质量越高、数据质量越高、平台越完善以及政策保障越强时企业异地投资越多。以上结果意味着发展较差地区高质量开放政府数据有助于吸引更多发展较好地区的资本流入,这为促进资本区际有序自由流动以实现区域协调发展提供了重要决策启示。

区际资本流动风险对地区引资能力影响研究

区际资本流动是一把"双刃剑",经常形成良性循环和恶性循环。在良性循环下,能促进区际经济良性互动发展,促使发达地区带动欠发达地区的快速发展,加快缩小区际发展不平衡差距;然而,在恶性循环下,会使得本来资本就严重缺乏的欠发达地区资本大量流失,从而引起欠发达地区在资本流动的开放情况下比封闭情况下资本更为紧缺,经济发展停滞不前甚至倒退。而发达地区倒吸了欠发达地区的资本,产生大量游离于生产领域的富余资本,从而加剧区际发展不平衡。本文意在分析地区资本流动风险,找出风险防范和化解风险的对策,把区际资本引向良性循环轨道,达到缩小区际差距目的。

资本要素流动机理分析

通过对资本要素流动性的分析,可以发现,资本要素总是在三市场中的四部门间循环往复流动着,区际资本要素流动作为一种空间资本要素流动形式依然从属于三市场四部门的资本要素流动机制,它只是三市场四部门中资本要素流动的一种具体形式。资本要素流动源于资本要素积累,资本要素积累与跨期消费选择有关,它决定于当前消费和未来消费的效用比较的平衡。资本要素流动要受到七大因素影响。