中国城市低保瞄准困境:资格障碍、技术难题,还是政治影响?

使用收入、生计资产和主观评价三种标准对中国城市低保制度瞄准率进行计算,结果发现瞄准偏误难以避免。瞄准偏误产生原因的主要包括四方面:除了正式文件中规定的资格条件以外,各地在具体瞄准实践过程中还可能夹杂一些不成文的潜规则;现有家计调查方法在技术上很难非常准确地查清家庭收入和财产状况;瞄准精度与行政成本密切相关,而国家用于低保瞄准的行政成本比较有限;低保制度瞄准过程中的自由裁量权很容易被工具性地用来服务于实现政治目标,进而导致瞄准偏误。

行政诉讼原告资格性法律障碍浅析

新行政诉讼法颁布施行及立案制度改革,使当前我国行政诉讼案件在数量上激增;但由于当前我国在行政诉讼中存在诸多直接导致行政诉讼夭折的程序性法律障碍,实际上,我国大多数行政案件根本都未进入实质审理,就被消灭在了萌芽状态,"民难告官"的现状并未有明显改善。行政诉讼原告资格性法律障碍是行政诉讼程序性法律障碍中对行政诉讼的进行影响极大的一种,对其产生原因、解决方法等进行探索分析,对公正、及时审理行政案件,真正实现行政司法监督职能,无疑具有极其重要的意义。