自然资源立法体系完善探析——基于资源中心主义立场

基于不同理论和立场来建构自然资源立法体系,会导致产生不同的功效。虽然我国自然资源使用权侧重于土地中心主义立场,但资源中心主义的立法取向实则更符合人类社会发展和自然生态演进规律。基于资源中心主义立场,我国自然资源立法体系的完善路可以从实体法、程序法两方面予以了探究。

自然资源利用权利的类型重构

自然资源利用权利研究需要引入类型思维。基于资源类型的主流自然资源利用权利类型划分方法存在局限,未能实现理论研究应有的指引功能,也未能回应自然资源开发的特殊需求。以利用方式为标准,自然资源利用权利的类型可以重构为资源载体使用权和资源产品取得权。载体使用权-产品取得权的类型划分方法揭示了自然资源权利研究的主要方向,符合了资源中心主义的发展趋势和相应的制度设计机理。