西方发达国家矿产资源所有权制度比较

从不同法系的视角分析了西方发达国家的矿产资源所有权制度的历史传统、各自特点以及不同体系,发现西方发达国家的矿产资源所有权制度不仅仅是单一的初始产权制度安排,而是一个内容丰富的体系,不同法系对西方发达国家矿产资源所有权制度安排的约束是通过对地表权和地下权的制度安排来实现的。在此基础上,从地表权和地下权结合或分离的角度,对西方发达矿业国家的矿产资源所有权制度类型进行了划分。

水资源所有权基础理论解析

水资源分配及利用的前提是水资源所有权的证成。当今绝大多数立法例都将水资源所有权与土地所有权相分离,作为独立的所有权客体归于国家、州或全民所有,而非私人所有。水资源负载价值的多重性使其与私人所有物不同,属于公共用物的范围。作为公共用物的水资源理应属于社会中的每一个成员共同所有,即全民所有。水资源全民所有与民法上的共有及合有不同,而仅具有"类似总有"的性质。水资源全民所有并非严格意义上的法学概念,需要过渡到宪法上国家所有权以获得法律保护,再进而转化为民法上国家所有权并为水权的设置提供可能,从而使水资源效用得以最大发挥。民法上水资源国家所有权基础理论的证成具有重要的实践价值。

资源所有权制度改革与西部地区经济发展

随着资源的开采,西部许多地区不是越来越富而是越来越穷,形成了资源富有与经济落后的强烈反差,出现了"富饶的贫困"现象。在资源所有权制度改革中应充分考虑资源利益的多主体性和不同利益主体之间的利益综合平衡,尤其需要考虑到资源所在地的利益问题,确立资源地区对属地资源的收益权,增强资源地自我约束、自我积累、自我发展的能力,才能保证西部资源的开发能有效地带动当地经济的发展。

审批视角下的分级代理行使自然资源所有权研究

目前的自然资源所有权是由中央政府行使,地方政府只拥有管理权,这种行权方式容易产生权责不明确、地方与中央争利的情况,所以在有偿使用和产权明晰的前提下,应该将分级管理变为部分自然资源分级代理行使所有权的形式。从审批权的角度出发,中央赋予地方的审批权的方式多为"抓大放小"式,以规模为标准的指定许可的模式。这种模式容易架空中央的权力,且不利于明晰权责。在宏观上,中央与地方配合行使所有权的形式应当是将初审和子项交由地方审批的形式,中央在宏观和实质上掌控;在微观上,地方政府要明确所有权行使的部门,建立固定顺序的许可模式;在局部,要建立起以生态的整体性取代以行政划区为单位的实权机关。在监管方面,需要将行权机关和监督机关分离开来,形成横向制约。

中国共产党探索矿产资源所有权制度建设的历史进程与基本经验

中国共产党自成立以来,根据不同历史时期党和国家的主要任务,对矿产资源所有权制度进行了积极的理论和实践探索,其历史进程可分为新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放等三个时期。中国共产党推进矿产资源所有权制度建设的基本经验可以总结为:坚持以人民利益为中心的根本立场,将发展生产力作为制度建设的主要任务,以法治推动制度完善并巩固制度建设成果。

矿产资源所有权之比较法分析

由于多种矿产资源是战略性物资,许多国家都在其宪法、民法或矿产资源法中规定矿产资源归国家所有。在矿产资源国家所有权的公权或私权属性上,学者们持不同态度。然而,传统公权私权的截然划分已经不能解决包括矿产资源在内的公共物品问题,矿产资源国家所有权兼具公权和私权属性,公权在和私权衔接的同时也在限制着私权的滥用。矿产资源所有权的实现仰仗市场手段下的开发利用,国家所有权人收获税费或权利金,采矿权人取得权利孳息——矿产品,然后换取对价。

气候资源所有权辨析

气候资源所有权的理论主张包括:无主、国家所有、公有、土地所有权人所有、开发利用者所有、无法设置所有权、搁置勿论。然而,气候资源所有权问题无法回避,气候资源并非无主物,国家所有难以成立,单纯的公有流于空谈,土地所有权人所有缺乏根据,开发利用者所有无视公平,难获支持。基于气候资源的生存权相关性,应当确立气候资源归全体公民所有。气候资源所有权的主体是全体公民,内容是公民有权免费利用农业气候资源和日常生活利用气候资源,但是商业性开发利用气候资源应当缴纳气候资源税。气候资源全体公民所有的前提是严格区分国家所有和全体公民所有。

水资源所有权的中外比较及借鉴

水资源所有权的域外经验丰富了对于水资源国家所有权模式的把握。水资源保护经历了水资源附属于土地到水资源作为独立客体被保护的模式,同时,水资源的利用方式也经历了由粗放型到节约型的转变,而公共信托原则是域外水资源保护的基本原则。水资源所有权立法、行使方式和属性界定等差异告诉我们:水资源所有权的界定既具有普适性也具有地域性、水资源所有权的实践与国家发展目标和定位密切相关以及水资源所有权目标的实现需要加强水资源所有权实践的调研与分析。

《宪法》中的自然资源所有权解释论

现有的自然资源所有权论均是从文义解释的角度进行,存在其自身理论的逻辑不周延性,基于科学的角度出发,应以多样的方法对《宪法》相关条款进行法律解释。从逻辑解释与目的解释角度来看,生态文明建设下的自然资源所有权体现为与环境污染防治并列的立法和管理序列;从系统解释而言,自然资源所有权是国家主权宣示、生产资料社会主义公有制的确立,是劳动人民主体地位的宪法认可;在体系性解释视野下,《宪法》上的自然资源所有权为抽象、整体、动态的,兼具公私属性,单行法中的文本皆为《宪法》权能的细化表达。

矿业权法律与矿产资源所有权比较

本文在论述了矿业权主要法律特征的同时 ,与矿产资源所有权进行了比较。指出了维护矿业权 。

保护矿产资源所有权的法律制度研究

保护矿产资源所有权的含义不仅包括保护国家所有权,同时也包括保护探矿权和采矿权。对矿产资源所有权的侵权行为包括因对所有权归属的错误认识发生的侵权、进入未设定矿业权的区域侵害国家所有权、对所有权派生的探矿权和采矿权的侵犯和对所有权客体矿产资源的侵害。《矿产资源法》修改时在法律制度设计上应以保护矿产资源所有权为主线,合理设计保护矿产资源所有权的法律制度,既要采取积极的保护方法,也要采取消极的保护方法,在法律责任中要利用行政法、民法、刑法对产权保护的多种手段保护矿产资源所有权;监管矿产资源使用情况应当从采矿权授让阶段开始;合理设计采矿权的开采年限、开采范围、方法、矿种、各类标准等制度;减少对采矿权人生产经营的行政干预;加强生态环境保护制度设计。

国内外矿产资源所有权的变迁和归属

本文意在对比讨论中外矿产资源产权归属现状。重点研究了加拿大资源产权所有权的变迁和历史进程,并以加拿大安大略省为例,论述资源产权理论在当今加拿大矿业中的实际应用。为了更全面的对比研究,作者对美国、澳大利亚和南非各国法律法规中对资源产权所有权的定义和变迁也做了一定的研究和陈述,从而使本文网罗了当今世界主要矿业大国(中国、加拿大、澳大利亚、美国、南非)对矿产资源产权所有权的定义和政策,希望为我国目前面临的矿业权改革命题供一些参考。

要用价格机制管理矿产资源所有权权益——对矿产资源价格的议论

价格的本质是商品价值的货币表现，是供给者和需求者的利益均衡点。在市场经济条件下，供给、需求和价格是相互作用的。供求的数量对比决定了价格的高低及其变动，反过来，价格的变化又使供求的数量发生变化；在供不应求时，较高的价格总是引导生产者增加供给，消费者减少需求，直到供给的数量与需求的数量相等；在供过于求时，

论我国矿产资源所有权制度

矿产资源国家所有权制度有利于国家对国民经济进行宏观调控，实现可持续发展有利于进行矿产资源战略储备，进一步维护国家的资源安全。但这种制度设计模式已经很难满足矿业领域公平竞争、维护国家权益和社会公共利益的求，在运行中凸显出了很多问题。该文阐述了我国矿产资源所有权制度的确定与实现。针对矿产资源国家所有权制度存在的问题，从不同角度提出了矿产资源所有权制度的改革方向。

评矿产资源所有权的财产属性——再议矿产资源所固有的价值

矿产资源所有权,就是对天然形成的矿产资源资产的所有权。这是实实在在的财产权,简称产权。《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出＂产权是所有制的核心和主要内容＂,因而可以将产权理解为以人们认为合适的办法控制和处理财产的权利。即包括人们对财产的占有、使用、支配与交换的权利,

国务院通知整顿矿业秩序维护国家对矿产资源所有权

国务院近日发出关于整顿矿业秩序维护国家对矿产资源所有权的通知。通知主要内容如下:改革开放以来,各地区、各有关部门认真执行《中华人民共和国矿产资源法》和《中华人民共和国矿产资源法实施细则》等有关法律、法规。

水资源所有权行使主体权责研究

水资源所有权行使主体包括代表行使主体即自然资源部,以及代理行使主体即中央委托授权的地方政府、相关部门。从纵向层面看,不同层级水资源所有权行使主体权责高度同质化,事权划分上下一般粗;从横向层面看,同一层级水资源所有权行使主体权责划分模糊混乱,职能配置交叉重叠。为解决纵向主体权责划分重合以及横向主体权责交叉等问题,必须明确划分水资源所有权行使主体的权责,建议建立健全事权划分法律规范,细化纵向主体与横向主体的权责,利用"协调+最终决策"机制解决主体间权力冲突,同时正名流域管理机构在水资源综合治理中的主导地位。

智利：新水权法打破水资源所有权的过度集中

智利颁布实施新的水权法。该水权法将打破水资源所有权的过度集中。根据1981年颁布实施的水权法，公司可以囤积水权而“不需要支付任何费用，没有数量的限制，使用也不受任何限制”，导致水资源所有权的过度集中和投机。

水利部建议国家以水资源所有权入股水电站

水利部水电局局长、国家能源领导小组专家组成员程回洲近日提出，建立水能资源开发使用权制度，实现水能开发权的有偿使用，“水能资源使用权的价值将以水能资源股的形式计入工程总资产。”事实上，在建立水能资源开发使用权制度方面，福建、贵州、湖南、湖北、浙江和广西等地都在进行试验。水电局建设管理处处长樊新中说，下一步要“在总结各地成功经验的基础上，在国家层面着手起草一套统一的法规性文件，

国务院关于整顿矿业秩序维护国家对矿产资源所有权的通知

国务院关于整顿矿业秩序维护国家对矿产资源所有权的通知国发［１９９５］３３号（一九九五年十二月十一日）改革开放以来，各地区、各有关部门认真执行《中华人民共和国矿产资源法》和《中华人民共和国矿产资源法实施细则》（以下简称《矿产资源法》和《实施细则》）等有...