赋值绿水青山 实现价值转换--部自然资源所有者权益司有关负责人解读生态产品价值实现相关工作

优质生态产品是最普惠的民生福祉,是维系人类生存发展的必需品。近年来,各地自然资源部门积极探索生态产品价值实现机制,取得了积极成效,出现一批成功典型案例。近日,自然资源部印发《关于生态产品价值实现典型案例的通知》(第一批)(以下简称《通知》),推荐了第一批生态产品价值实现案例,进一步指导各地结合实际学习借鉴,推进生态产品价值实现工作。为什么要加快推动生态产品价值实现?当前有哪些主要做法,效果如何?下一步要从哪些方面开展工作?自然资源部自然资源所有者权益司有关负责人对此进行了解读。

赋值绿水青山 实现价值转换——部自然资源所有者权益司有关负责人解读生态产品价值实现相关工作

优质生态产品是最普惠的民生福祉,是维系人类生存发展的必需品.近年来,各地自然资源部门积极探索生态产品价值实现机制,取得了积极成效,也出现一批成功典型案例.近日,自然资源部办公厅印发《关于生态产品价值实现典型案例的通知》(第一批)(以下简称《通知》),推荐了第一批生态产品价值实现案例,进一步指导各地结合实际情况学习借鉴,推进生态产品价值实现工作.

煤炭资源耗减价值及其“利益共享、风险共担”补偿机制研究

煤炭行业清费建税,资源税从价计征引起了社会各界对资源税费制度改革的热议,而资源耗减价值是资源税费制度改革的重要依据之一。将资源回采率纳入使用者成本模型,科学计量了我国2000-2011年间煤炭资源的耗减价值。分析表明:2000-2011年间,4%折现率下煤炭资源耗减价值增加了22倍之多,而资源税费却仅仅增长了7倍,煤炭资源耗减价值与资源税费实际征收额之间存在有巨大缺口得不到补偿;国家资源所有者权益的实现度与煤炭经济形势呈逆向分布,煤炭工业利润率的上升并没有带来国家资源所有者权益的增加,导致这种错位的原因与我国不合理的资源税收机制有很大关系;资源税税率的理论区间为1.11%-8.85%,与国家规定的2%-10%高度重合,从而说明国家决策的合理性。为使资源所有者权益的实现度与煤炭工业经济形势相"挂钩",以资源税收入等于资源耗减价值为切入点,对资源所有者权益的实现度进行数理分析,求得了资源税税率与当期资源价格的关系,发现固定税率的资源税难以适应市场波动,于是提出"资源税+利润税"的组合税收工具,确定了利润税的起征点,计算得出了资源税和利润税的税率组合。该组合税制在一定程度上能够平抑经济周期对煤炭工业造成的影响,同时又维护国家资源所有者权益,从而实现国家与煤炭工业"利益共享、风险共担"。

新疆维吾尔自治区 供销合作社联合社

2009年,新疆维吾尔自治区供销合作社联合社实现购销总额580.7亿元;实现利润3.02亿元;上交国家税费总额3.08亿元;社会贡献总额14.4亿元;所有者权益49.1亿元。目前,全区供销社系统有15个地州市供销社(办事处)、82个县(市)社,417个基层社、804个法人企业,1所供销学校,4.6万名职工。已发展成为集棉花。