煤炭采选业资源环境税费提高对行业价格水平的影响

按照资源有偿使用和生态补偿的要求以及国家的政策倾向,煤炭采选业的资源环境税费水平必将进一步提高。本文利用Lieotief投入产出模型测算了煤炭采选业资源环境税费提高对经济各行业部门价格水平及整体物价水平的影响,结果发现:煤炭采选业资源环境税费提高21-22个百分点,除对煤炭价格水平影响较大(25.17%)以外,还对电力、热力的生产和供应业(4.52%)、非金属矿物制品业(2.42%)、燃气生产和供应业(2.31%)和石油加工炼焦及核燃料加工业(2.11%)行业的价格水平亦产生较大影响,整体物价上升幅度将达1.4%。

稀土行业的盈余波动、影响因素及政策调整

由于上游产品价格的传导性,稀土采矿业盈利水平及其稳定性会影响中下游企业的生存与发展,关系到我国稀土产业持续、健康发展和国际竞争力的提升。文章分析了我国稀土采矿业盈利变化状况及其微观影响因素的变动特征,运用回归模型判断了各影响因素对盈利水平的影响强度,剖析了我国稀土产业管制政策与盈利影响因素间的作用机理。结果表明,价格和销量是影响稀土采矿业盈利水平的主要因素,总成本费用则对行业盈利水平影响不显著,资源环境税费对盈利水平产生一定的正向影响。在此基础上,提出我国稀土产业管制政策应从直接行政干预转向以市场调控为主;尽快推进稀土资源定价机制的形成;加快稀土资源环境税制改革,将资源环境成本完全内在化等政策建议。

公共产品类生态产品价值实现机制与路径

公共产品类生态产品是具有非排他性、非竞争性的生态产品,而实现其价值应在遵循生态产品价值实现一般规律基础上把握和适应公共产品的特性。公共产品理论和外部性理论着力于解决公共产品供给不足和外部性问题,是公共产品类生态产品价值实现的理论基础和相关机制设计和路径模式构建的理论依据。公共产品类生态产品价值实现机制包括多元主体参与机制、行政与非行政手段协同机制、基于数据链的价值核算评估机制以及与之密切相关的财政资金分配机制和资源环境税费定价(率)机制、不同类别生态产品之间的衔接机制等,路径模式构建则遵循公共产品生产和供给的基本思路,作为代表公众利益的财政手段发挥主导作用,主要涉及纵横向政府间转移支付(生态补偿),资源环境税费政策和政府购买也是直接或间接实现其价值的重要手段。加快实现公共产品类生态产品价值,需加强其重要性的宣传和认识,引入社会资本力量、完善产权制度建设、构建大数据系统强化价值实现的主体支撑和配套支持,并通过税费调节政策和基于价值增量的资金分配政策建立健全激励约束机制。