资源价格改革困境、目标和出路

一、引言2012年12月4日,中央政治局召开会议研究2013经济工作,强调要保持物价总水平基本稳定,促进重要商品市场供需平衡,进一步降低流通成本,规范市场价格和收费秩序,健全资源性产品价格形成机制。2012年12月9日,习近平总书记在广州主持召开经济工作座谈会,强调加快推进经济结构战略性调整是大势所趋,刻不容缓。落实创新驱动发展战略,推动经济发展方式转变,推进经济结构战略性调整。

中国天然气价格市场化改革总体思路

经过20年价格机制改革,特别是2011年引入"市场净回值"定价机制以来,我国初步建立了反映市场供求和资源稀缺程度的天然气价格动态调整机制,为理顺天然气与可替代能源比价关系、最终形成由市场竞争决定价格水平的天然气价格形成机制打下了基础。然而,自2006年起,我国天然气价格一直处于上涨态势,统计数据显示,2006年至2013年全国各省门站天然气销售平均价格年均上涨约7.5%。根据《关于调整天然气价格的通知》(发改价格[2013]1246号,以下简称《通知》)的规定。

对建立季节性阶梯式计量水价定价模型的初探

在已有的阶梯式计量水价定价模式上,引入社会化水资源稀缺程度指数,以当前季度的水价为基础,社会化水资源稀缺程度指数为标准值,通过下一季度的社会化水资源稀缺程度指数与标准值之比(即相对稀缺程度)以及综合当前实行的阶梯式水价来预测计算得到下一个季度的水价。从理论上试探性地建立季节性阶梯式计量水价定价模型,在考虑季节变化影响的同时又体现了社会适应性能力的变化对水价的影响,从而进一步真实地体现了水资源的稀缺性,为将来季节性水价的研究奠定一定的基础。

“两高一剩”行业用水实行更高加价标准

发改委,住建部近日发布指导意见,2020年底前,各地要全面推行非居民用水超定额累进加价制度。实施范围为非居民用水超定额累进加价实施范围为城镇公共供水管网供水的非居民用水户。各地可选用国家分行业取用水定额标准,也可结合当地非居民用户的生产、经营用水实际情况,制定严于国家标准的分行业用水定额,为建立健全非居民用水超定额累进加价制度奠定基础。

四川省全面深化农村水利改革

9月13日,四川省深化农村水利改革现场会在广汉市举行。会议指出,明确农村水利工程的所有权、使用权是深化改革的前提。因此,各地＂两权＂的确权颁证工作务必在年底前全面完成,以明确管护主体和责任。在此基础上,形成全省农村水利工程数据库,实现信息化管理。为确保改革顺利推进,会议明确,四川省将建立农村水利改革县级行政首长负责制。

为什么搞社会主义市场经济必须放开物价?

放开物价,意味着商品价格不再由政府普遍制订和调整,而是在市场交换中由买卖双方讨价还价形成,使价格能够充分反映市场供求关系,反映资源稀缺程度,从而引导社会资源的合理配置和节约,促进社会生产和社会需要的及时协调。这是价格形成机制的重大改革。那么,为什么搞社会主义市场经济要放开物价呢?

河北省人民政府关于创新水价形成机制利用价格杠杆促进节约用水的意见

(2014年06月25日冀政〔2014〕70号发布根据2022年12月5日冀政字〔2022〕55号修正)各设区市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门:我省是资源型缺水最严重省份之一,水资源匮乏、用水浪费严重、水价未能反映水资源稀缺程度,造成水资源供需矛盾更加突出,成为经济社会可持续发展的瓶颈。为发挥价格杠杆作用,通过创新水价形成机制,促进水资源的合理开发利用,提高用水效率,遏制地下水超采,搞好生态修复,推动全省经济转型升级和绿色崛起,结合我省实际.

国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见

国办发[2016]2号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:农业是用水大户,也是节水潜力所在。长期以来,我国农田水利基础设施薄弱,运行维护经费不足,农业用水管理不到位,农业水价形成机制不健全,价格水平总体偏低,不能有效反映水资源稀缺程度和生态环境成本,价格杠杆对促进节水的作用未得到有效发挥,不仅造成农业用水方式粗放,而且难以保障农田水利工程良性运行。为建立健全农业水价形成机制,促进农业节水和农业可持续发展,经国务院同意,现提出以下意见:

谈谈市场机制与生态文明制度改革

市场决定资源配置是市场经济的一般规律,健全社会主义市场经济体制必须遵循市场规律。深化生态文明体制改革,也应当充分发挥市场在环境资源配置中的决定性作用。党的十八大报告提出,要深化资源性产品价格和税费改革,建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。十八届三中全会首次提出要健全自然资源产权制度和用途管制制度。

国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见

国办发[2016]2号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:农业是用水大户,也是节水潜力所在。长期以来,我国农田水利基础设施薄弱,运行维护经费不足,农业用水管理不到位,农业水价形成机制不健全,价格水平总体偏低,不能有效反映水资源稀缺程度和生态环境成本,价格杠杆对促进节水的作用未得到有效发挥,不仅造成农业用水方式粗放,而且难以保障农田水利工程良性运行。为建立健全农业水价形成机制。

论稀缺与稀缺范畴的理论和实践意义

论稀缺与稀缺范畴的理论和实践意义杜向民一、稀缺的概念及类型稀缺，是指各种自然资源、经过人类劳动过滤的物化资源、蕴含于人类本身的劳动资源等相对于人类的需要是有限的。这是一般意义上的稀缺。经济学意义上的稀缺是指相对于既定时期或时点上的人类需要，生产资源是...

煤炭资源税改革开启:关键在执行力

根据国务院常务会议决定,今年12月30日起,在全国将煤炭资源税从量计征改为从价计征。这意味着千呼万唤的资源税改尽管姗姗来迟,总算靴子落地,终于拉开大幕。(一)标杆意义作为推动中国经济增长模式转变的关键环节之一,资源税改革自然有着非同寻常的"标杆"意义。资源税是以自然资源为征税对象的税种。多年来一直实行从量定额计征的办法,表现出诸多局限性,如征税额不能随价格上涨而相应增加。

完善我国生活垃圾收费制度的路径探讨

新修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》规定政府应当按照污染者付费的原则,建立生活垃圾收费制度。这是我国首次以法律形式正式推行生活垃圾收费制度。我国当前生活垃圾收费制度还不够系统完善,没有发挥出明显的激励约束作用,没有充分体现资源稀缺程度、生态价值和环境损害成本。

能源价格机制怎么改?

能源是企业生产和人民生活的基本生产资料,电网和油气管网是重要的基础设施。展望未来,到2030年前实现碳达峰、2049年建国100周年实现第二个百年奋斗目标、2060年实现碳中和,必须坚定不移地持续推进能源生产、消费、技术、体制四个革命,同时也必须坚定不移地深化能源价格改革,使价格机制反映国民经济社会发展要求和国家产业政策导向,使价格信号反映资源稀缺程度、市场供求状况和环境成本。

努力探索公有制的最佳实现形式

郑学:我国的十年改革,既取得了举世瞩目的巨大成就,也出现了许多始料不及的困难和问题。面对这新的形势,不少人感到焦虑和困惑,有的甚至怀疑改革的方向不对,认为要真正改变中国经济的落后和低效率,必须大规模发展私有经济;或者说,中国只有完全的市场经济、只有私有化,才能解决问题。这种从一个极端走到另一个极端的想法,我看未必妥当。

建立社会主义市场价格机制新探

党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确提出,“推进价格改革,建立主要由市场形成价格的机制”。中共广州市委六届三次全会《关于加快建立社会主义市场经济体制的若干实施意见》提出,广州市要力争到1998年在国内率先建立起社会主义市场经济新体制。这个新体制的本质要求是,以经济利益为基本驱动力,通过市场实现资源的最佳配置。而市场的核心是价格,价格能够灵敏地反映供求变化和资源稀缺程度,正确调整社会各方面经济利益,传递准确的资源导向信号。

居民阶梯电价:建机制 保基本 促公平

随着各地听证会的相继落幕,居民阶梯电价改革已从方案制定阶段转入组织实施阶段。这既意味着居民阶梯电价制度与我们的日常生活渐行渐近,也标志着在涉及民生的价格改革领域,"建机制、保基本、促公平"

“十二五”环保投资需求超过3万亿元

国家环境保护部相关领导表示,"十二五"期间,中国的环保投资需求将超过3万亿元,比"十一五"期间增加1倍以上。国家环境保护部相关领导在"2010中国绿色产业和绿色经济高科技高峰论坛"上称,环保产业正在成为中国的朝阳产业和引领绿色经济发展的支柱产业。

天然气价改为能源价改开道

辨风看向:继阶梯电价、阶梯水价之后,国家发改委近日宣布,决定自9月1日上调非居民用存量天然气门站价格。此次天然气价格调整,被普遍解读为深化资源性产品价格改革的重大举措,且阶梯气价调整只是整个天然气价格改革的一部分。但是,为何首先拿天然气价改为能源价改开道?风向解析:毋庸置疑,此次天然气价格调整的基本思路是按照市场化取向,建立起反映市场供求关系和资源稀缺程度的。