聚合支付非法应用风险及治理研究

移动支付的高速发展和扫码支付方式的普及,催生了聚合支付。聚合支付是第三方支付应用的拓展,具有从业门槛低、便捷、灵活等优势。聚合支付企业是收单外包机构的一种,为各家收单机构提供支付通道整合服务,但不得从事资金结算等支付核心业务。在多种原因驱使下,部分聚合支付平台发生角色异化,突破法律定位,形成资金“二清”和非结算通道两种非法应用模式,对支付生态造成了极大的破坏,严重扰乱了金融管理秩序。为防范聚合支付非法应用带来的巨大风险,应从行政、刑事、行业三个维度完善治理,多手段配合,多路径推进,促使聚合支付行业回归健康发展轨道。