试论向商业化转轨过程中建设银行信贷资金体制的改革

试论向商业化转轨过程中建设银行信贷资金体制的改革杨毓，赵晓明，姚润喜我国的银行业正在经历一场前所未有的重大变革。作为银行经营运转中心的信贷资金体制如何改革，已成为各界关注的焦点。我们结合多年来从事建设银行信贷资金管理工作的实践，谈一些粗浅的看法。一、...

资金体制改革的设想

当前资金紧缺现象，主要有宏观与微观、内部与外部等各方面的成因。企业自有流动资金补充不足、资金使用效益差、挤占挪用多等内在问题，是导致企业资金紧缺的根本性因素。资金条块化和地方化倾向严重，又加剧了资金紧缺态势。从更深的层次讲，资金紧缺是多年来社会总需求与社会总供给不平衡的结果，是多年积累的一些深层次问题的集中反映。从影响资金紧缺的诸因素本身可以看出，现行资金体制上存在着资金供应问题、运行问题和流通问题。因此，解决资金紧缺问题，应当着眼于改革资金体制。

资金体制改革的总体构思

我国经济体制改革的目标模式是建立社会主义市场经济。由于市场经济循环必然是资金循环,因此资金体制乃是整个市场经济体制的核心。 社会主义市场经济的资金体制,其特征是资金社会化、市场化、国际化。因此资金体制改革与金融市场培育实际上是相互依存、互为条件的两个方面,资金体制改革需要相适应的金融市场环境,而金融市场培育也需要资金体制改革的配合,两者应当统一规划、统筹安排。如把两者割裂开来,各自为政,是不可能搞好的。 资金体制改革的根本要求在于打破原来那种资金大锅饭体制和金融抑制机制,使经济循环由货币信用型向市场融资型发展。

资金体制改革总体构思(二)

三、金融体制改革——金融体制社会化、市场化、国际化 (一)金融体制社会化。现代金融业是发达商品经济、市场经济的产物。它已经不是过去那种单纯的信用中介,而是为社会总资金周转服务的特殊服务业。存放汇和其他业务实际上都是为使社会资金能连续地、快捷地和不断扩大地循环而应用的手段。二十世纪以来,在经济日益国际化条件下,金融业服务功能和服务手段更趋向多样化、高效化。结合国情来考虑,我国金融体制改革的关键在于:要使金融业成为给社会总资金周转及其数量增殖、速度加快提供高效低费服务的社会工具,其服务内容和技术应随社会需要而不断更新,并逐步发展成为具有全社会规模的开放性系统。

资金体制改革总体构思(一)

我国经济发展模式是社会主义市场经济,当前重要任务是通过深化改革以建立社会主义市场经济体制。由于市场经济循环必然是资金循环,因此资金体制乃是整个市场经济体制的核心。社会主义市场经济的资金体制,其特征是资金社会化、市场化、国际化。因此资金体制改革与金融市场培育实际上是相互依存、互为条件的两个方面,资金体制改革需要相适应的金融市场环境,而金融市场培育也需要资金体制改革的配合,两者应当统一规划、统筹安排。如把两者割裂开来,各自为政,是不可能搞好的。

商业银行内部资金体制改革的对策探索

对于商业银行经营管理改革而言,内部资金管理体制改革是非常重要的内容,涉及到了利润、负债、资产等多个方面,直接影响着商业银行的经营和发展。本文从商业银行内部资金体制改革的内涵和影响出发,就如何应对资金体制改革提出了几点合理化建议,希望能够为商业银行的稳定发展提供一些借鉴。

拟成果购买制的管理模式与现行科研资金投入体制管理模式的比较

介绍了拟成果购买制及其制度框架,指出其管理模式是一种目标管理,阐述了我国现行科研资金投入体制的过程管理模式。并且对两种不同的管理模式在科研资金的使用效率、研究机会的均等程度、科研经费在不同对象间的投入比例、遏制项目申请中腐败因素的程度以及科研激励重心等问题上作了对比。

常规科研设备管理和科研资金分配体制的制度创新研究

本文应用现代交易成本理论的思想,从提高科研效率的角度探讨了常规科研设备管理和科研资金分配体制的制度创新问题。我们认为,我国一些科研机构的常规科研设备管理体制应该从现行的以科室为管理主体,管理人和使用人同一的管理体制,逐步过度到由基础研究中心统一负责设备的管理、维护和服务,并向各科室按照所提供服务的类型和标准进行收费,管理人和使用人分离的设备管理体制;科研资金分配模式相应从科研资金管理部门主导的项目审批,转变为基础研究中心主导的设备引进和实验室建设。我国科技竞争力的提高,不仅有赖于科研投入的增长和把企业培育为科技创新的主体,而且要依靠从内部管理体制的完善来实现交易成本的降低和科研效率的改善。

商业银行资金管理体制变化对流动性的影响

随着内部资金转移定价的逐步推广,国内商业银行的资金管理模式正经历着从差额资金管理体制向全额资金管理体制的变革。该文首先比较了差额管理与全额管理基本模式之间的差异,指出在全额资金管理体制下总分行的资金管理职能、风险管理职能以及分行对总行的利润贡献度都发生了变化;进而分析了资金管理体制的变化对宏微观流动性的影响,认为全额资金管理体制对商业银行的业务结构和流动性产生了影响,同时也对中央银行评价和管理流动性带来了挑战。

浅议商业银行内部资金体制改革

商业银行的资金管理制度是银行经营管理改革的核心,它的变革将涉及银行资产、利润、负债等各个方面,对银行的发展与未来有着不可预计的重大影响。随着内部资金转移定价在国内的实施,我国商业银行的资金管理模式经历着从差额资金管理体制向全额资金管理体制的变革,商业银行也因此迎来了一系列的挑战和机遇。本文从两种管理模式的比较、资金体制变革带来的影响及对策建议三个方面对商业银行内部资金体制改革进行全面剖析。

建立市场导向下我国信贷资金管理体制

商业银行的信贷行为是金融宏观调控的基础。最近几年,我国信贷投放大大超过经济增长速度,推动着经济过热,形成通货膨胀压力,也是国民经济最大的不稳定因素。因此,当前宏观经济调控的着力点应该放在管庄基础货币上,而管住基础货币的核心则在于控制信贷总规模,在市场经济的新视角下,如何重新构造我国信贷资金管理体制,是摆在金融工作面前的一个重要课题,这对实现我国信贷收支平衡和稳定货币的政策目标具有现实的意义。本文拟从我国实际情况出发,适当借鉴国外信贷资金的先进管理方式,着重探索建立具有控制基础货币及其派生能力(货币乘数)的信贷资金管理体制。力图按照宏观调控间接化;信贷资金商品化;资金来源决定资金运用和商业银行自主经营、

改善资金供应体制 优化企业融资结构

融资结构对企业经营具有成本影响、风险影响和功能影响。一个企业的经济实力在很大程度上取决于融资结构的合理和优化。目前,我国企业的融资结构正逐渐向多元化,弹性化,多功能化以及风险最小化和成本最小化方向发展。但仍然存在一些比较严重的问题,主要是资金由银行贷款,融资结构单一化。我国企业的融资渠道原有两种类型,即“单口供应”和“双口供应”。改革后,融资渠道开始逐渐增加,但主要渠道是银行借款。

社保资金体制的“二元结构”或当终结

众多社保专家指出，我国社保资金征缴体制的“二元结构”应当终结，这不仅有利于社保基金的监管，也会极大地避免人员浪费。从覆盖范围和征缴数量来看，目前由地税机关和劳动社保经办部门负责征收社保费的情况均各占一半左右。社保专家指出，这种征缴的“二元结构”衍生出了许多不利因素。

体制外循环资金:成因、效应与制度引导

近年来,随着我国对外开放和金融体制改革的不断深入,体制外循环的资金数量也不断增加。由于经济发展的历史传统、现有金融制度和各种投资投机等原因,导致体制外循环资金在我国长期存在,这部分资金的存在对我国经济和金融发展同时有着正面效应和负面效应。因此,对于体制外循环的资金国家应制定合理政策进行正确的引导。

地方外经贸财政促进政策资金管理体制需完善

目前地方外经贸财政促进政策主要包括中小企业开拓国际市场补贴、出口信用保险保费补贴、反倾销应诉补贴、品牌扶持、科技创新扶持、开发区优惠政策、引资奖励、招商补贴、服务外包扶持政策等。所谓地方外经贸财政促进政策资金管理运行体制是指以促进资金管理为主线，通过科学规划，逐步建立起政策规范、职责清晰、运作高效、制度完善的运作机制，该机制能最大限度发挥财政资金在区域产业结构调整、扶持贸易促进机构发展、提高城市外向基础公共服务供给水平等方面的引导作用，增强企业国际竞争力，使本地产业和企业在竞争中处于强势地位。

商业银行信贷资金管理体制对基层区域经济金融的影响——以锡林郭勒盟正蓝旗为例

当前，各国有商业银行上级行对其基层行的资金管理普遍实行全额资金管理，即分行对支行实行“统收统付、集中调配、统一计价、即时监控”的“收支两条线”的资金管理方式。基层支行每发生一笔负债业务，都要将资金上存分行，按照内部资金转移定价确定的利率获取利息收入；每发生一笔资产业务都要从分行调入资金，按照内部资金转移定价确定的利率支付利息。