打破企业信贷资金供给制应作为金融改革的突破口

在当前治理通货膨胀、整顿经济秩序的环境中,人们反思十年来的金融体制改革,发现金融改革基本上是小打小闹、修修补补,始终没有寻找到一个现实可行的具有实质性改革的突破口。本文将对这个难点进行一些研讨。

资金供给制是实现金融调控的最大障碍

资金供给制是导致需求膨胀、通货膨胀以致宏观失控的主要原因。现在有些同志在需求过旺的情况下,却认为社会总需求不是超过了社会总供给,而是投资需求不足,宏观控制过紧。持这种观点的同志认为总需求与货币总量和货币结构密切相关,"只要存在货币量的波动和货币结构的变化,总需求过旺和总需求不足两种情况就都可能出现。……只要货币存在,就有需求不足的可能。"并以1985年和1986年初的情况为例,

破除信贷资金供给制是金融体制改革的关键

中央银行的一切活动,都必须在商品经济的轨道上进行。只有这样,中央银行才能真正发挥其在金融、经济上的宏观控制作用。金融体制改革的关键是什么?有的同志认为主要是要消除资金供应上的“大锅饭”。本期《金融体制改革》栏的两篇文章详细论述了这个观点。

市场经济与流动资金管理体制改革

我国1992年掀起的第二次改革浪潮,是以彻底转换企业经营机制,把国营大中型企业推向市场,建立社会主义市场经济体制为目标的。新的经济体制模式的确立,迫切要求正确处理好银行与企业的关系,建立与之相适应的企业流动资金管理体制。本文试就如何适应社会主义市场经济发展的要求来改革我国流动资金管理体制的问题。

再论经济转轨中的流动资金贷款问题

流动资金紧张一直是困扰我国企业的一个难题,但这一问题却不是仅仅依靠银行增加流动资金贷款供应数量就能解决的,其背后隐藏着深刻的经济和体制原因。本文从经济制度的转轨与变迁,以及社会资金配置方式与经济增长、发展的内在联系等宏观视角出发,深入分析了我国企业流动资金配置方式的变迁过程,揭示企业流动资金紧张与银行流动资金贷款高不良率等问题形成的逻辑,提出化解这些难题的整体战略思路:在宏观战略层面上,转变发展战略和改革社会资金配置方式;在微观操作层面上,改进企业、银行以及政府的微观机制,使其行为和相互关系更为科学合理。

对国拨流动资金实行“返还制”的设想

银行根据国务院规定统管企业流动资金已经二年了。实践证明它对于保证国拨流动资金的完整无缺,促使企业加强资金管理,合理使用流动资金起到了一定的积极作用。但是,随着城市经济体制改革的发展,企业经营权力的扩大,企业之间日益增大的经济联系,以及国家对企业。

开放资金市场会冲击国家计划吗?

在理论界有一部分同志认为开放资金市场会冲击国家计划,依据是:现行的通过银行间接融资形式与我国的计划经济是相一致的。要有效地控制宏观经济,稳定货币流通,减少资金运动的盲目性,只有依靠间接融资,依靠银行信用。

建立信贷风险防范机制保障银行资金安全

信贷风险是当前我国专业银行在经营中管理面临的主要风险,长期的“资金供给制”的信贷体制造成了银行资金的大量沉淀和坏死,而不健全的银行内部信贷管理方式也直接导致了贷款质量的低劣。在企业产权制度改革深入进行的重要时期,专业银行的信贷工作也遇到了前所未有的挑战,在企业“转制”的过程中,银行资金流失现象进一步突出,银行贷款或被挂帐,或被架空,或被侵吞,使专业银行重塑经营机制的进程严重受阻,也影响了整个国民经济的健康发展。建立和完善系统严密的信贷风险防范机制,力保银行资金的完整和增殖,是专业银行商业化改革过程中一个刻不容缓的工作,笔者认为应从以下几个方面加强对信贷资金的管理和监控。

流动资金及其贷款问题:成因与对策

我国企业流动资金紧张以及银行流动资金贷款高不良率等问题有着深刻的经济和体制原因,解决这些问题应该从转变经济发展战略和改变社会资金配置方式等方面入手。

从资金市场发展看商业资金来源渠道的变化

企业进行生产经营活动,必须具有一定的资金。商业企业的经营资金,长期以来实行的是资金供给制管理制度。1983年起,国营企业流动资金改变原来由财政、银行两家供应改为由银行统一管理,也并未改变资金供给制的实质。一方面表现为企业需要的流动资金实际上还是由银行包下来,资金需要多少向银行借多少,仍然是吃银行信贷的“大锅饭”;而另一方面表现为企业取得资金的来源为开户银行所垄断,供应不供应,贷多贷少,完全决定于银行,企业没有选择资金来源渠道的自主权。显然,这种状况,既不利于微观搞活。

流动资金紧张的原因及其对策

一、问题的严重性今年以来,我国的经济发展趋向缓慢,第一季度工业增长还度平均为4.4％,有些地方甚至出现负增长。第二季度情况虽略有好转,但仍未能达到计划指标。出现这种结果的原因虽然与去年同期超高速经济增长有关,但流动资金不足事实上构成了一个重要的制约因素。1984年至1985年,固定资产投资平均每年增长32％。而流动资金仅增长14％。

改善街道工业资金管理的途径

街道工业企业的流动资金来源,一般都属上级主管部门——街道集体事业管理所或区集体事业管理局的拨款或借款,几年以来,形成一种实际上的资金供给制。各企业所实现的利润,缺乏严格的收缴制度,往往被企业长期占用。企业如有某种需要,也可以随时向主管部门伸手要钱。所以,各基层企业名义上经上级核定了流动资金定额、拨足了流动资金,但是,核资工作实际是流于形式,企业占用的流动资金,大于核定的流动资金定额。不能起到促进企业加强经济核算的作用。

进一步改革信贷资金管理体制的思考

随着经济体制和金融体制改革的进行，信贷资金管理体制也发生了较大的变化。1985年1月1日起，信贷资金管理实行“统一计划、划分资金、实贷实存、相互融通”的办法，这对发展有计划的商品经济起到了一定的作用，触动了以往的资金供给制。但这种体制仍然不完善，某些方面在实践中暴露出很大弊端，为此必须深化信贷资金管理体制的改革。

谈建立商品化信贷资金营运体制问题

党的十四大确定的社会主义市场经济体制改革模式、启动了农村金融体制改革的闸门,为农业银行实行企业化经营提供了契机,奠定了基础,本文就信贷资金的营运,要建立一个以效益为标尺,逐步实现资金商品化、市场化的体制问题,谈几点意见。 一、正确理解信贷资金营运中的商品性和市场性 1、从银行的基本属性来看,不管是社会主义国家的银行,还是资本主义国家的银行,虽有资本占有、服务的社会制度和对象不同的区别,但他们有着共同的属性,都是商品经济发展的产物,都是遵循一般社会经济规律,从追求自身的盈利出发,经营货币信用业务,最大限度地组织资金和运用资金,把自己的行为置于商品经济之中。

论农业产业化的金融支持体系

农业产业化是实现农业现代化的必由之路,推动农业产业化需要人力、物力、财力的相互嵌套来保障产前、产中、产后稳健运营的软硬件建设,是一个涉及农业生产力与农业生产关系的复杂的系统工程.本文旨在从金融的角度研究推动农业产业化的金融支持体系.

中国金融风险机理研究——与西方金融风险在生成、传递、影响等方面的比较

九十年代以来，全球范围内各种金融风暴、金融危机层出不穷，从欧洲货币体系危机、日本泡沫经济崩溃后的金融体系困境，到１９９４—１９９５年墨西哥货币金融危机，及１９９７年开始的亚洲金融危机，无论东、西方，发达国家或者发展中国家纷纷被卷入。这种现象，引起了各...

论银行贷款的宏观调控和微观管理

论银行贷款的宏观调控和微观管理彭小泉一、银行贷款的宏观调控（一）当前我国银行贷款宏观调控的难点当前，我国银行贷款宏观调控所面临的经济、金融环境发生了很大的变化，贷款调控的难度增大了，主要表现在以下几个方面：１、其他金融机构贷款和直接信用规模的逐步扩大...

论控制我国固定资产投资规模的经济机制

一、控制固定资产投资规模的必要性 邓小平同志最近又强调指出:"一定要控制固定资产的投资规模。"(《人民日报》1985年9月24日)这是当前我国建设实践提出的、需要在今年和"七五"时期头两年(1986-1987年)着重解决的重大问题。据统计,1984年全社会固定资产投资总额达到1833亿元,比上年增长464亿元,增长33.9％;扣除不可比因素,实际增长25.6％。

从辽宁看发展金融市场对改革的重要意义

近两年来,辽宁经济陷于困境的“病根”乃源于传统体制的束缚,其重要表现之一便是市场体系不完善。要使辽宁经济振兴和发展,就必须实现经济运行机制的根本转变,即真正从原来的供给制产品经济转移到有计划商品经济的轨道上来。这就在客观上要求建立与健全包括商品市场、要素市场、金融市场等等在内的统一的市场体系。本文集中谈谈有关金融市场的几个问题。