实行资金封闭运行管理 促进企业资金良性循环

近几年来,国家对国民经济实行宏观调控的经济政策,银行逐步进入商业化以后,对外贷款日趋谨慎,使企业的筹资、融资更加困难。国有企业普遍感到资金紧张,亏损企业固然如此,盈利企业同样也受到资金不足的困扰。在这种外部环境下,企业已不可能再依靠国家或银行输血生存,只有靠加强资金管理,严格控制不合理支出的发生,合理安排技改技措项目,提高企业自身的造血功能,才能保证生产经营资金的正常周转。

关于粮食收购资金封闭运行的观察与思考

一、粮食收购资金封闭运行的基本理论关于粮食收购资金运动规律，有人提出了三重支付三重回流的封闭运行的理论：（用式１表示）：Ｇ１→Ｇ２→Ｇ３→Ｗ……Ｏ……Ｗ１→Ｇ４→Ｇ５→Ｇ６↑↑↑这一理论认为，三重支付三重回流必须经历三个阶段：第一阶段，三重支付表现了...

强化收购资金封闭运行管理的建议

实现收购资金封闭运行,是党中央、国务院交给农业发展银行的一项基本任务,也是农发行的建行宗旨,立行之本。但由于种种原因,收购资金封闭运行状况不尽人意,离国务院的要求还有很大差距。一、主要原因1、认识上的偏差。一方面,收储企业贯彻国家政策,按保护价敞开收购农民余粮的同时,担负着稳定粮油价格的必要储备和平抑市场价格的责任,因而企业认为,由于价格倒挂而亏损,在地方财政不能及时、足额弥补的情况下,只有将亏损挂在农发行帐上;另一方面,农发行自身对国务院提出的"既要保证收购资金供应,又要防止资金流失"的要求,理解得不够深刻,不够全面,在工作中"重放轻收,重贷轻管",甚至认为农发行有责任统包收储企业的各项开支。

把控棉花收购资金封闭运行的对策建议

面对当前复杂的棉花市场形势,加强棉花收购资金封闭运行管理势在必行,它既是防控农发行信贷风险的重要手段和途径,也是防控棉花企业经营风险的重要举措,在棉花收购资金封闭运行方面必须把握好以下四个环节。一、在棉花收购环节,坚持核库供贷、验单付款、库贷挂钩核库供贷、验单付款、库贷挂钩是收购资金封闭运行管理的基本要求。棉花收购工作,要始终把收购资金风险防控放在突出的位置。

尽快实现收购资金封闭运行目标

收购资金封闭运行,简言之就是收多少粮贷多少款,销多少粮收回多少贷款。其特点:一是收购资金封闭运行必须以农发行为出发点和归流点;二是整个收购资金的运动必须是在农发行的监督控制之下进行;三是收购资金的增值关键在企业的购、销、调、存环节;四是收购资金是政策性很强的专项资金,不同于一般的流动资金贷款。农发行吉林省分行自1994年12月成立以来,始终把收购贷款管理工作作为主体业务,一方面保证了收购资金供应,没有给农民打"白条"。到今年2月末,支持粮食企业累计收购粮食459.7亿公斤,比建行初期增长1.2倍;另一方面,有效地制止了收购资金的挤占挪用。但按国务院领导同志对收购资金封闭运行的要求,还存在很大差距。突出的问题是粮食企业大量亏损,挤占挪用收购资金到农发行挂帐,导致不良贷款比例增大;粮食企业在其它方面挤占挪用收购资金问题也没有从根本上得到解决。产生问题的原因是多方面的,从我省的外部环境来看。

新的粮改政策对收购资金封闭运行的影响及对策

今年5月,国务院召开的全国粮食流通体制工作会议上,对进一步落实粮食购销"三项政策、一项改革",引导农民合理调整种植结构,进而保护农民的长远利益,解决当前粮食生产和流通中存在的一些困难和问题,使粮食购销企业尽快走出经营困难以及减轻国家财政负担等,具有非常重要的现实意义。保护价收购范围和收购价格相继调整,超储补贴办法的改变,对陈化粮的处理以及允许大型农业产业化龙头企业和饲料生产企业进入市场直接收购等一系列新情况、新政策,必然对农发行封闭运行带来相应的影响。本文在对河南省四市四县调查的基础上,就新的粮改政策对农发行带来的影响因素进行分析,并提出相应的建议。

收购资金封闭运行应注意的几个问题

去年4月份以来,我行积极支持粮食流通体制改革,切实加大政策性信贷资金管理力度,建立和完善有效的信贷管理机制,全方位监控,多环节把关,取得了初步成效,基本实现了全行收购资金的封闭运行。但是,要取得收购资金持续、稳定的封闭运行必须把握好以下几个着力点:一、狠抓"三个"关键环节,强化信贷管理。一是必须坚持信贷员驻库包库制度。县支行每天不应少于三分之一的人员到粮库(站)去做服务和管理工作。二是继续严把收购资金投放关。陕西省分行在资金投放环节去年实行了收购资金报帐制这一做法效果很好。在收购期间,收储企业在农发行提前发放1—3天收购所需的铺底资金后,按实际收购支付的资金码单,填制收购日结单到农发行报帐。

对农副产品收购资金封闭运行的研究

农副产品收购资金的供应,是社会普遍关注的大事,尽管1993、1994两年做到了收购不打"白条",却是以增加货币投放为代价的。从全国情况看,收购贷款净投放1993年为416亿元、1994年为818亿元,而实际用于增加商品库存(含正常的货币、结算资金)的不到60%。因此,保证收购不打"白条"是一个十分复杂和多环节的问题,其关键是使收购资金能够封闭运行。一、收购资金封闭运行的机制尚未形成组建农业发展银行是为了实行政策性金融和商业性金融分离,形成农业政策性资金封闭运行、周转使用的新机制,从而保证农业发展的资金需要。但是,这种新机制目前还远远没有形成。1.政策性业务划转不完整,资金循环和贷款回归被中断。由于种种原因,去年6月30日农、工两行向发展银行划转业务时,有相当一部分属于政策性的业务没有划转。据调查,江苏省主要有以下三种情况:一是厂库合一、购销合一,以厂(公司)管库的企业。

如何确保收购资金封闭运行

近几年来,农发行将农业政策性收购资金封闭运行管理作为一项中心工作常抓不懈。但至于什么是封闭运行?其主要标志是什么?如何才能做到?过去没有统一的衡量标准和具体措施。我根据近期国务院和总行的指示精神,结合山东的实际,初步提出自己的看法,现简述如下。一、封闭运行的含义及其主要标志1995年6月8日至12日,朱镕基同志在河南农村考察谈及农副产品收购资金管理时强调:要严格执行收购资金管理的"约法三章",绝不允许挤占挪用收购资金,对粮棉油调销的资金要及时组织回笼,各项财政补贴必须足额拨补到位。

棉花流通体制改革与收购资金封闭运行

棉花流通体制改革的核心是推向市场,具体内容包括:棉花资源的配置方式用市场机制取代现行的计划配置;棉花购销价格由市场决定取代国家统一的计划价格,国家只公布棉花的收购指导价格;放开经营市场,允许棉纺企业以及经资格认定的其他单位进入棉花流通市场。同时,为维护棉花市场的稳定和有序竞争,国家对棉花流通采取必要的宏观调控措施,具体内容包括:建立和完善棉花储备制度、市场准入制度、强制性质量检验制度以及加强进出口管理等。与市场机制和宏观调控手段相配套的改革措施还包括棉花流通主体自身的改革、资金供应政策以及处理历史遗留包袱等。

收购资金封闭运行的现状、难点与对策

收购资金封闭运行是粮食流通体制改革的一项重要内容,事关粮改乃至整个经济体制改革大局,事关农业发展银行的生存与发展。掌握目前收购资金封闭运行的现状,分析影响收购资金封闭运行的制约因素,研究收购资金封闭运行管理新的工作思路,探索适应收购资金封闭运行内在要求的管理机制,实现收购资金持续稳定封闭运行目标,是当前农发行面临的一个重要课题。一、现状对于成立仅4年的农业发展银行来说,1998年是一个新的起点,收购资金封闭运行管理发生了深刻的变化。1、确立了以收购资金封闭运行管理为中心的经营指导思想,实现了工作重心的转移。

农采资金封闭运行的强化措施

农采资金封闭运行的强化措施徐杰，王道堂，于建平保证农采资金真正封闭运行，是切实保护农业生产．确保农村经济发展和社会稳定的大事。但是，目前基层农采资金被挤占、挪用等现象十分严重，极大地影响农副产品收购工作．主要表现在以下两个方面。一是企业挤占挪用现象十...

以风险管理为核心,资金封闭运行为重点,促烟草贷款良性循环

烟草是遵义市经济的主要支柱产业，也是遵义农行信贷支持的重点企业。全市财税收入的40％来源于烟草企业。1997年以来，烤烟和卷烟为遵义提供财税收入24．89亿元。1997年全市13个县市的地方财政收入，有9个县“两烟”收入占50％以上。烟草企业也是遵义农行贷款的最大客户，在全市农行最大十户贷款企业中，“两烟”企业占了8户。1997年末烟草贷款余额达203092万元．占全部贷款的50％，

顺价销售粮食是收购资金封闭运行的关键

朱基总理在全国粮食流通体制改革学习班上指出：搞好粮食流通体制工作必须牢牢把握重点，紧紧抓住关键。笔者认为，国有粮食收储企业顺价销售粮食，不仅是“贯彻三项政策，加快一个改革”，即敝开收购、顺价销售、资金封闭运行、企业自身改革的关键，而且是关乎收购资金...

粮食购销政策调整对收购资金封闭运行的影响与对策——对湖南省益阳等市的调查

今年国务院对粮改政策措施进行了进一步完善,对粮食购销政策进行了适当调整。购销政策的调整对国有粮食购销企业的经营将产生什么影响,这些影响与农发行收购资金封闭运行有什么关系,封闭运行管理如何适应政策调整所引发的新要求,为研究探讨这些问题,在夏粮收购旺季我们对湖南省益阳、长沙等市的粮食购销情况进行了调查。一、粮食购销政策调整对企业经营的影响(一)调整保护价收购范围给早灿稻产区粮食企业经营带来较大困难。国家规定"适当调整保护价收购范围,南方早灿稻从2000年新粮上市起退出保护价收购范围"。

谈基层行收购资金封闭运行

收购资金封闭运行是粮食改革工作成败的“保证”,国务院对农发行收购资金封闭运行管理寄予了很高的希望,特别是4月份以来国务院对农发行的监管工作提出了更高要求,农发行总行也出台了很高的目标责任管理办法。然而收购资金封闭运行不仅需内部人员的共同努力,还涉及到企业、政府(行政)行为的规范等方方面面。笔者就基层行如何提高内部及外部人员的认识,形成较好的封闭运行管理局面谈一些认识。