试论动用公共资金救助濒危商业银行的标准

我国商业银行得到公共资金救助太容易,由此而引发了商业银行不珍惜甚至挥霍救助资金,政府付出巨大代价银行系统依然不稳定等等一系列问题。商业银行对于一国经济稳定的重要作用,决定了其在濒危之时,国家不能无动于衷。但就商业银行作为市场经济中独立的竞争者而言,国家却不能事事袒护。为追求这两者的平衡,最好的办法是制定一个门槛,即动用公共资金救助濒危商业银行的标准。

困难群众救助补助资金审计现状与改进路径——基于审计署审计结果公告的分析

安全规范管理困难群众救助补助资金是社会救助体系高质量发展的重要要求。本文基于审计署2017—2022年审计结果公告,对困难群众救助补助资金审计结果公告的现状、内容等进行分析,进而发现困难群众救助补助资金管理中存在民生底线兜不牢兜不准、政策落实和执行不到位、资金分配和管理使用不规范、机构职责履行不够高效有力等问题。文章建议在救助补助资金审计过程中,应牢固树立研究型审计思维、推进审计监督全覆盖、加大绩效审计力度及促进审计成果转化等改进路径。

民政救助资金发放监管路径的优化研究

民政救助资金是用于扶持困难群体的财政分配资金。救助资金的发放与使用对于提高人民群众生活质量、促进经济发展有重要作用。近年来,财政救助资金的投入不断增加,发放和监管力度也不断提升。本文将讨论民政救助资金的发放和管理现状,分析存在的问题,提出优化措施以提高民政资金的使用效率。

四川:探建“一卡通”审批系统 规范救助资金管理使用

作为自然灾害多发的省份,为了规范灾害救助资金审批、发放、监管等过程,四川省抓住契机,围绕怎么谋、怎么建、怎么用、怎么估,在救助资金管理工作中狠下功夫,建成了“一卡通”自然灾害救助资金审批管理系统,做出了信息化建设的探索,取得了一定成效,为进一步做好受灾群众救助工作提供助力。

国外预防性资金救助机制及对我国的启示

金融危机发生后,在国际社会加快推进各类自救(Bail-in)机制的同时,部分国家和地区为了利用市场机制处置早期系统性风险隐患,逐步构建了预防性救助机制。这些国家和地区通过设立基金或通过存款保险机制,对可能引发系统性风险的正常金融机构采取出资进行资本重组、补充资本金或提供债务担保等方式进行预防性资金救助,以降低系统性或更严重危机发生的概率。对我国而言,随着金融全球化及金融业的快速发展,亟待构建全方位的金融稳定机制,建立健全预防性资金救助机制。

云南省贫困救助资金的筹集与使用现状分析

为了解云南省贫困救助资金的筹集和使用的情况 ,为政府决策提供科学依据 ,按照分层整群随机抽样的方法 ,抽取县级调研单位 14个 ,利用 2 0 0 0年财务报表 ,调查实际开展贫困救助的项目、数量、经费的筹集与使用情况。 2 0 0 0年共有 790 6名特困家庭妇女和儿童得到救助 ,由于贫困救助资金筹集不足 ,支出大于筹集金额 ,限制了妇幼保健事业的发展。

高值药品救助资金独立筹资测算及方案设计——以江苏省为例

经测算,2014年江苏省高值药品救助资金如果独立筹资,约需1.9亿元。基于此,分别从医保、个人及财政角度,设计由医保基金划拨、医保基金划拨与财政补助相结合、自保公助型及按报销比例分档次缴费四种筹资方案,为完善高值药品救助政策提供参考。

基层维稳实践中的“规范化”形态与非正式治理——以信访专项救助资金的运作实践为例

当代中国经济发展与社会变迁过程中出现的各类矛盾使社会稳定成为愈发重要的议题。具体到基层治理过程中,维护稳定的政策目标通常被具体化为"降低信访总量"的核心要求。基层政府在定量考核压力之下,时常以物质补偿作为上访人停止上访的交换条件,即"物质安抚"的维稳策略。论文以此类物质安抚策略作为切入点,讨论其如何被"信访专项救助资金"及附带的各类规范文件与审批流程加以巩固,在外观上呈现更为科层化、规范化与标准化的特征,并通过实证案例分析发现,上述规范化特征对于基层政府治理行为而言,仅限于形式上的变化,并未在实质上使基层政府行为转向科层理性。在信访专项救助资金运行过程中,规则或制度存在的意义并非约束裁量权,反而在于减少基层维稳过程中自由裁量的成本与风险,其中体现了基层政府具体手段的调整而非治理观念的变革。

公共危机救助资金的绩效评价——基于审计结果公告的内容分析

近年来各种公共危机事件频发,公共危机救助资金的绩效评价显得尤为重要。采用内容分析法,基于审计结果公告内容的初次评价(基于真实性、合规性、经济性、效率性、效果性和回应性六个方面)和再次评价(基于三级指标体系),对我国2003年至2012年关于公共危机的132份审计公告进行公共危机救助资金的绩效评价。

突发危机事件紧急救助资金绩效审计研究

本文从研究突发危机事件紧急救助资金绩效审计与传统审计的区别入手,探讨了重大突发危机事件紧急救助资金审计的必要性及资金绩效审计的特点,阐述了重大突发危机事件紧急救助资金审计的意义。

重大突发危机事件紧急救助专项资金绩效审计评价指标体系研究

本文从突发危机事件紧急救助专项资金绩效评价指标体系的理论理解入手,探讨了现行重大突发危机事件紧急救助专项资金绩效审计评价指标体系存在的问题,进一步阐述了构建重大突发危机事件紧急救助专项资金绩效审计评价指标体系的基本原则和评价指标体系的构成。

世界银行贷款卫生Ⅵ项目特困医疗救助资金筹集的问题与建议

目的 了解北方4个项目省卫生Ⅵ特困医疗救助资金的来源、存在的困难和问题。方法 现场调查和个人深入访谈。结果 各项目县医疗扶贫资金筹集不足,来源多样,财政困难与领导重视程度是主要原因。结论 医疗救助是值得推广的一项措施,关键是建立一种制度。

基于信息不对称理论的灾害救助资金监督研究——以云南省某县旱情调查为例

灾害救助资金对于保障灾民的基本生活和恢复灾区的社会经济发展起着至关重要的作用。本文选取在西南大旱中具有代表性的云南省某县作为研究对象,以信息不对称理论为理论基础,具体阐述其在抗旱救灾过程中救助资金使用出现的相关问题,以及对解决这些问题提出的灾害救助资金监督管理的制度化架构。同时提出对灾害救助资金监督管理的相关合理化建议。

血友病救助资金“一站式结算”服务的发展和应用

血友病患者用药经济负担重,慈善捐赠是重要的救助资金补充手段。为探索合理、高效地应用救助资金,南方医院较早开展了救助资金“一站式结算”服务。其做法、经验被广泛参照应用,取得了较好的效果。本文综述近年来国内血友病救助资金“一站式结算”服务相关情况,探讨其在血友病救助中减轻患者负担、提高救助效率的意义。

模糊综合评价法在突发危机事件紧急救助专项资金绩效审计中的应用

本文积极探索了模糊综合评价法在重大突发危机事件紧急救助专项资金(简称"救助专项资金")绩效审计中运用的可行性及该种绩效审计运用模糊综合评价法的基本思路和做法,并以汶川地震抗震救助资金物资绩效审计为例做了运用考证。

中央级自然灾害生活救助资金标准估算研究

中央级自然灾害生活救助资金是我国政府救灾资金的主体,主要用于解决遭受自然灾害地区的农村居民无力克服的衣、食、住、医等临时困难,紧急转移安置和抢救受灾群众,抚慰因灾遇难人员家属,恢复重建倒损住房,以及采购、管理、储运救灾物资等项支出。通过对自然灾害生活救助资金的历史沿革进行回顾,基于各类测算数据资料对遇难人员家属抚慰标准、灾害应急救助标准、过渡期生活救助标准、倒损住房恢复重建救助标准进行了分析与测算,提出了符合我国国情和我国民政救灾方针的救助标准,并在此基础上对救助标准的动态调整,民政救灾与巨灾保险的协同机制行了讨论。研究结果对我国进一步提升财政资金在自然灾害风险防范中的效率具有借鉴意义。

有钢用在刀刃上——新安县财政资金信访救助工作回望

信访工作难,难在不确定因素多,难在各种疑难杂症多,难在群众的合理诉求无法解决……近年来,新安县创新工作机制,加大信访资金投入,推行疑难信访财政专项救助,利用财政资金综合解决信访难点,变被动为主动,积极解决企业改制、城建欠帐、乡镇债务、拆迁补偿等方面的历史遗留问题,从根本上保障了信访稳定。

公共危机救助资金审计绩效评价

近年来,我国政府越来越重视公共危机救助资金的审计工作。本文通过分析审计署和各级审计机关2003年到2012年的132份审计报告,以真实性、回应性、合规性、效率性、执行性为评价标准,针对审计工作存在的不足提出切实可行的建议。

大数据背景下困难群众救助补助资金审计研究

困难群众救助补助资金往往直接发放给困难群众,涉及人数众多、单位金额小,资金分散,线索核查难度大。且具体到每个人或每户家庭,核查其家庭收入、经济状况、人口状况等问题琐碎,核查工作量大。另外,资金使用涉及儿童福利院、敬老院、救助站等众多管理机构,监督监管存在不到位现象。这就需要在困难群众救助补助资金审计中引入大数据审计方法,以困难群众救助补助资金为主线,聚焦资金分配和拨付情况、各集中供养和救助机构职责履行情况以及救助政策落实情况,推动困难群众救助补助资金精准发放到位,把党和政府的温暖及时送到千家万户。