遵循合理划分事权、统筹集中使用等原则——用好重点生态保护修复治理资金

近日,财政部发布修订后的《重点生态保护修复治理资金管理办法》,对重点生态保护修复治理资金的预算管理、支持范围、分配办法等进行了具体规定,将提高资金使用效益,促进生态系统保护修复。去年底发布的《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》提出,“加快实施重要生态系统保护和修复重大工程,推行草原森林河流湖泊湿地休养生息”。重点生态保护修复治理资金,由中央预算安排,用于开展山水林田湖草沙一体化保护和修复、历史遗留废弃工矿土地整治等生态保护修复工作,提升生态系统多样性、稳定性、持续性。近年来,中央财政持续加大投入力度,系统推进生态系统保护修复。中央财政统筹考虑自然生态各要素,从生态系统整体性出发,因地因时制宜、分区分类施策,以财政力量推动生态环境整体保护、系统修复、综合治理,以点带线、由线成面,持续促进生态系统质量的整体改善和全面提升。

云南九大高原湖泊保护与治理资金保障机制研究

资金保障是开展湖泊保护治理工作的重要后盾。目前湖泊治理资金的来源仍较为单一,缺乏有效的融资手段,难以满足湖泊治理的需要,因此,有必要开展湖泊保护与治理资金保障机制的研究。近年来,云南省对省内九大高原湖泊持续开展了大规模的保护和治理工作,取得了一些成功经验。在归纳总结云南九大高原湖泊保护治理资金保障机制现状的基础上,分析了目前资金投入保障机制存在的问题,并结合流域实际情况对如何建立和完善湖泊经济支撑体系进行了探索,提出了持续健康的高原湖泊保护和治理资金保障长效机制。

论保险资产委托管理模式中的资金治理

保险资产委托管理模式是当前国内外保险业的主流投资运作方式。此模式中的资金运作机制包括投资委托和资金托管两个方面，前者是指保险公司将保险资金委托给专业投资机构实施运作，后者是指保险公司将保险资金的保管、清算等职能交由托管银行负责。资金运作的各方当事人即委托人、管理人、托管人三方应合理分工，各司其职。委托管理模式在治理结构、专业分工、风险控制等方面具有制度优势，但同时代理成本、道德危险、信息不对称等问题的产生也会带来相应的制度成本。

耕地污染治理的资金问题思考

耕地污染面积大,所需资金多,单纯依靠政府拨款渠道很难筹措到必须的资金,从高效利用角度看,有大量土地资源亟待高效利用,包括闲置土地与低效利用土地,通过草票、湿票、林票、耕票等已有制度创新的集成实践,规模经营的模票、地票制度体系协同创新的协票、治理耕地污染的污票制度协同创新和实践,以用地指标置换筹措污染耕地治理资金。

雾霾治理资金监管机制浅探

《大气污染防治行动计划》已实施近三年了,但雾霾天气的治理成效并不明显。为防治大气污染,保障公众健康,促进经济社会可持续发展,2015年8月发布了《大气污染防治法》规定县级以上人民政府环境保护主管部门对大气污染防治实施统一监督管理,其他有关部门在各自职责范围内对大气污染防治实施监督管理。县级以上人民政府其他有关部门中的审计机关负有监督大气污染防治资金合法合规性的职责。

完善治理资金筹措体系的对策研究

农村垃圾治理是实现“垃圾围城”治理的关键环节，而治理资金的筹措又是化解农村生活垃圾治理的根本。只有具备合理的筹措渠道和多方共筹的机制，农村生活垃圾治理才能走向良性循环和提升治理效能。

基于联盟链的环境治理专项资金审计研究

高水平审计工作是保障环境治理专项资金高效合理利用和管理的重要前提。考虑到依赖数据的审计行业特点以及需要保护环境治理专项资金审计对象的商业秘密,本文引入将特定审计对象纳入联盟许可的联盟链,打造以联盟链为基础的环境治理专项资金审计框架。同时,文章依托于实际案例,立足于审前准备阶段、审计分析阶段以及审计终结阶段,重点分析了X市审计机关人员借助于联盟链开展环境治理专项资金审计工作。综合审计过程和效果,环境治理专项资金的分配、使用及管理等交易记录数据不易被篡改,提高了审计数据的真实有效性与完整性,有力地实现了高效可信的交易审计监管。

治理电信诈骗“资金链”工作实践、面临问题及对策研究

本文回顾了近年来银行业机构治理电信诈骗“资金链”工作实践,基于对A市电信诈骗涉案银行账户新型特征研究分析,指出当前治理电信诈骗“资金链”工作面临的问题并提出相关对策建议。

商业银行“资金链”治理策略探讨——以某商业银行为例

电信网络诈骗严重危害人民群众人身财产安全、破坏社会诚信。法律及监管环境对商业银行“资金链”治理工作要求越来越具体,监管处罚力度也不断增大。本文在分析电信网络诈骗形势基础上,深度解析近年来某商业银行“资金链”治理工作经验,提出策略建议。

污染源治理资金使用效益分析

95年以来,台州市各级环保部门共投入污染源治理资金3215万元,带动大量自筹资金,实施对污染源的治理。在实施污染源治理资金使用过程中,坚持“专款专用,先收后用,量入为出,不能超支、挪用,如有结余可以结转下年使用”的原则,加强对环保贷款资金的监督管理,充分发挥污染源治理资金的作用,使有限的资金发挥较大的使用效益。

台州出台《农村生活污水治理资金和项目管理办法》

台州市日前出台了《台州市农村生活污水治理资金和项目管理办法》（以下简称《办法》）。根据《办法》,市级农村生活污水治理资金补助对象为椒江区、黄岩区、路桥区范围内列入农村生活污水治理计划的全面治理村和扩面改造村。

青海省下达近4亿元资金推进中小河流治理

近日，青海省财政加大省级配套资金投入力度，下达中小河流治理资金39531万元，比2012年增长20％，用于大通回族土族自治县黑林河、民和回族土族自治县隆治沟、贵南县茫拉河等22条重点地区中小河流治理。

采煤塌陷地综合治理资金来源探讨

煤炭是我国的主要能源,但开采煤炭必然造成土地的废弃。以开滦煤矿为例,经过110多年的开采,已形成60多平方公里的采空区,塌陷面积达10666.7ha。按经验数据塌陷体积为釆出体积的70％左右。

山西省采煤沉陷区治理资金将分级负担

山西省近日印发《山西省采煤沉陷区综合治理资金管理办法》，明确采煤沉陷区综合治理资金由中央资金、省级配套资金、市级配套资金、县级配套资金、企业配套资金和居民个人出资构成。

烟台市2012争取部省级地质环境恢复治理补助资金1．51亿元

2012年以来，烟台局进一步加大矿山地质环境保护与恢复治理力度，积极向上争取资金，成功争取了烟台市芝罘区芝罘峰山一塔山石材矿区、蓬莱市大柳行一烟台福山杜家崖金矿、烟台市福山区下官大理岩采矿区治理等15个部省级地质环境恢复治理项目，累计获取补助资金1.51亿元，将有效缓解烟台市矿山地质环境恢复治理资金压力。

治理资金“体外循环”应该缓行

一段时期以来,资金“体外循环”现象及由此对社会经济生活产生的种种消极影响,已为金融、经济界所关注,各界一片讨伐之声,有关治理对策层出不穷,形成对资金“体外循环”全盘否定之势,笔者认为;对资金“体外循环”应有一个辩证的分析。理由一、商品经济的存在决定了资金体外循环的客观必然在生产和分配实行高度计划管理的产品经济下,信用高度集中于银行,企业经营资金均通过银行渠道,无需向社会筹集资金。而居民手持的节余资金由于没有直接融资的市场,也不会直接流入企业。

财政部发布《重点生态保护修复治理资金管理办法》

第一条为规范和加强重点生态保护修复治理资金(以下简称治珂资金)管理,提高资金使用效益,促进生态系统保护修复,根据《中华人民共和国预算法》、《自然资源领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》等有关规定,制定本办法。第二条本办法所称治理资金是指中央预算安排的,用于开展山水林田湖草沙冰一体化保护和修复、历史遗留废弃工矿土地整治等生态保护修复工作,提升生态系统质和稳定性的资金。

治理资金“体外循环”之对策

资金“体外循环”的要害是反弹于紧缩政策,加剧社会总需求与总供给的不平衡,不利于生产要素的重新配置和优化,增加了治理、整顿的难度。为此,可从四方面抑制其膨胀: 第一,坚决执行紧缩政策。“体外循环”的加剧是“体内循环”失控的表现形态。因此,治理“体外循环”必须首先医治“体内失控”。当前,随着宏观控制,银根抽紧,方方面面普感资金紧缺。我以为,资金形势严峻的焦点不是总量问题,而是结构和效益问题。

全球气候适应资金的现状与展望

气候适应资金的来源、性质、《联合国气候变化框架公约》下的适应资金机制安排一直都是应对气候变化的根本性挑战。在全球适应资金缺口持续扩大,多边气候基金分散发展,多重风险阻碍私人部门投资,适应资金的测量、报告和核证(MRV)面临多维挑战的情况下,如何更为公平和有效地使用已到位的适应资金,并撬动更多投资是适应资金治理亟需解决的问题。基于此,需要整合现有的公共适应资金、优化多边气候基金渠道和协作机制、持续创新适应资金工具、统一适应资金数据基础。对于中国而言,未来还需继续坚持发展中国家立场,在气候变化南南合作和"一带一路"战略框架下,支持最不发达和脆弱发展中国家的气候适应,探索具有示范效应的资金解决方案。

山东省财政厅 山东省自然资源厅 山东省能源局关于印发山东省省级国土勘探和治理资金管理办法的通知(鲁财资环〔2021〕32号)

SDPR-2021-0130007各市财政局、自然资源和规划局(自然资源局)、能源局,省财政直接管理县(市)财政局、自然资源和规划局(自然资源局)、能源局:为进一步规范国土勘探和治理资金管理,提高资金使用效益,我们研究制定了《山东省省级国土勘探和治理资金管理办法》,现予印发,请认真贯彻执行。