甘培忠:严守底线,审慎权衡

我们的态度和做法是，上市公司的主营业务、财务记录、决策事项、资金流动状况等，该是什么就是什么，绝不允许搞虚假的文件。不确定的东西往保守里做，不要往放大了做。

构建企业主体跨境资金综合监测框架

建立企业跨境资金流动综合监测框架，有利于监管部门从整体上掌握企业跨境资金流动状况，合理判断其真卖陆及合规性。及时发现异常线索。

今年来我国跨境资本流出规模扩大

2015年一季度，我国资本和金融项目逆差1594亿美元，为连续第四个季度资本项目净流出。4月银行结售汇连续第9个月逆差。跨境资本净流出规模扩大，境内外汇市场一度供不应求，引发市场和各界担忧。对此，我们认为： 一、当前跨境资本流出主要体现为非直接投资 国际上测度跨境资金流动状况，一般用国际收支平衡表中的资本和金融项目。主要包括直接投资、证券投资和其他投资。其中，直接投资属于波动性小的长期资本流动，证券投资和其他投资属于波动性大的短期资本流动。2014年，我国国际收支口径的直接投资净流入2087亿美元，证券投资项下净流人824亿美元，而其他投资项下净流出2582亿美元，比上年增加257％。

建立个人投资者境外投资制度

目前我国个人境外投资管理尚存在一些政策限制和制度空白，众多个人境外投资游走于“灰色地带”，这既不利于监管部门准确分析和掌握跨境资金流动状况，也不利于境内个人境外投资活动正常开展。

事件

外汇局：尚未发现正规金融机构大规模集中流入“热钱” 为便于社会各界分析解读我国跨境资金流动状况，了解跨境资金异常流动的规模、渠道和影响，日前，国家外汇管理局国际收支分析小组发布了《2010年中国跨境资金流动监测报告》。《报告》从国际收支、跨境收付和结售汇的角度，全面、深入分析了2001-2010年我国跨境资金流动的总体情况和主要项目。