实行分业管理,完善证券市场资金清算体系

实行分业管理，完善证券市场资金清算体系□郑爱民深、沪两地证券市场经过近十年的发展，已初具规模，并正朝着规范化、法制化的方向发展。但我们应该看到，证券市场运作体系内部的资金清算过程本身的问题比较突出，且已产生了一定的负面影响，在一定程度上影响并阻碍了证...

实行分业管理,完善证券市场资金清算体系

一、目前我国证券市场资金清算体系的现状及问题 证券市场目前刚刚进入发展阶段,我国深、沪两个市场上上市交易的股票目前已超过600家,股票的总市值已近5000亿元,证券交易网点在全国已近2600个,已经形成了一个全国性的电子化的大市场。这么大的市场,这么大的市场资金成交量,对我国的经济,尤其是金融市场的影响是不言而喻的。但目前,这么一个庞大的电子化的市场.其交易运作体系基本上还是证券市场最初创建时设计建立的模式。在这个模式中,其重要组成部分——清算交割运作系统的地位相当重要。这个原有的清算交割运作系统的特征基本上可以概括为:股票交易采用二级清算制度;资金清算采用一级清算制度。这里讲的“一级”、“二级”是按着清算所涉及的程度而言的。“一级清算”

县域国库资金清算业务中的风险点亟待控制

随着国库业务的改革与发展，国库资金的清算方式由过去单一的“行库往来”转变为现代化支付系统、同城票据交换、国库内部往来等多种方式，从一个相对封闭、相对间接的资金清算体系转换到一个开放的直接的资金清算体系。由于现行的县域资金清算及同城票据交换业务仍然采用原始的手工操作方式，使国库资金风险前移，交换管理制度建设滞后，极易引发国库资金清算风险隐患。

强化事后监督 防范资金风险

随着大额支付系统的推广运用、中央银行会计集中核算系统和国库会计核算系统的运行以及国库内部往来业务的开通，人民银行的资金清算已从一个相对封闭、相对间接的资金清算体系转变为一个开放的、直接的、多元化的资金清算体系。资金的风险点比以往更多，风险的隐蔽性更强，作案的手段更加多样化，防范资金风险的难度更大。面对新的挑战，事后监督工作的方向和重点不仅是对会计核算业务的二次复核，而且还要对被监督部门的资金出入口，业务交叉环节等重要关口，进行重点监督，真正发挥事后监督的“二道防线”作用。鉴于目前事后监督体制以及工作状况，笔者对强化事后监督防范资金风险问题作进一步的探讨。

国库资金风险控制与防范之我见

随着国库会计核算新系统的推行，国库资金直接参加全国现代化支付系统清算，同城票据交换和国库内部往来等各项业务已由一个相对封闭、相对间接的资金清算体系统转换为一个开放的、直接的资金清算体系，同时也使国库部门直接处于资金清算的前沿，国库资金风险系数增大，风险环节增加，管理难度相应加大。国库资金风险可分为两类：一类是因国库部门管理制度不健全、管理手段不到位或检查力度不够，而使国库资金遭受损失的可能性；另一类是因操作人员业务素质不高、风险意识不强、道德水准低或不按规定办理业务，导致工作失误或故意使国库资金遭受损失的可能性。

防范国库会计核算风险的思考

随着财税体制改革和国库会计核算业务电算化、网络化的不断发展和完善，国库资金清算方式已从一个相对封闭、相对间接的单一资金清算体系转变为一个开放的、直接的、多元化的资金清算体系。资金的风险点更具隐蔽性．防范资金风险的难度加大。因此，对国库会计核算各环节的风险点进行识别和排查，并对其进行实时监控、分析和预警，及时消除各类风险隐患和遏制各类事故、案件发生，是实现国库会计核算零风险的必经之路。

依法经理国库 提升央行服务——写在《国家金库条例》颁布20周年之际

1985年7月,国务院颁布<中华人民共和国国家金库条例>,赋予人民银行经理国库职责.20年来,浙江省人民银行系统和改革同步,与时代其进,依法履行经理国库职责.

国库会计核算管理存在的问题及建议

金融电子化建设的加快,给国库的各项工作带来前所未有的发展契机,国库资金清算体系提高了资金的汇划速度,进一步提升了国库会计核算质量和国库服务水平,促进了国库各项工作的全面发展。但是随着财税体制改革和国库资金清算体系改革逐步推进，国库部门已成为央行风险防范的重要部门，如何运用新意识、新思维，与时俱进地做好新时期下国库会计核算管理工作，促进国库管理工作进一步发展，是摆在当前的重要课题，值得我们认真探讨与分析。

增强基层央行营业部风险防范能力的思考

人民银行营业部主要承担着商业银行及其他金融机构之间的支付清算任务,所以,增强营业部资金营运的安全非常重要。为此,基层央行营业部要进一步完善现有中央银行核算系统,建立以现代化支付系统为主体的人民银行资金清算体系;实行集中型事后监督;并建立行之有效的激励机制,提高营业部人员的综合素质。

县级人行国库会计事后监督模式选择的思考

国库会计事后监督，是指专门人员按照规定的程序和方法，对已处理完成的国库会计核算业务进行复审和检查。近年来，随着国库业务的不断发展，特别是国库资金清算从原来的一个相对封闭、相对间接的资金清算体系转变为一个开放的、直接的资金清算体系，国库部门面临的资金风险的隐藏性更强，防范风险的难度更大。做好国库会计事后监督工作对防范国库资金风险、规范国库会计核算、提高会计核算质量等方面有着非常重要作用。

CNFN广西分行区域网的建设

1995年9月，中国人民银行总行提出了建设“中国国家金融网”(CNFN，(China National Financial Network)(简称“地网”)的战略计划。CNFN又名金融系统跨行共用计算机通信网络，由两部分组成，一是国家金融骨干网，二是省辖区域性金融数据网(简称区域网)，网络建设的目的是支持两个层次的金融服务。