凉山彝区数字贫困的赋权治理

数字技术以数据共享为基础,以数据治理为机制,正在重组政府、企业和社会大众的主体行为和互动方式,为数字社会建设创造了必要的前提条件。凉山彝区作为刚走出规模化、深度绝对贫困陷阱的区域,在数字化转型的“马太效应”格局中又面临着数字贫困陷阱。从治理主体的权能视角看,数字技术对该区域内的政府、市场和社会治理主体的赋权功能尚未应然显现,呈现出阶段性的治理主体失权特征。政府的数字化转型制度保障、成本承担、信息化水平的目标与手段失衡;市场的转型基础、动力的供给与需求失调;社会的场景营造、数字素养的能力增长与发展进程的要求失速。基于区域特征,通过国家权力的能动嵌入和在地化治理主体能力的激活,促进“技术赋权”效能提升,可有效遏制数字贫困对该区域的威胁。

乡村振兴背景下乡村“赋权治理”的实施成效及影响路径研究——以句容市陈庄村为例

乡村振兴已成为全社会的焦点行动,江苏省涌现出不同主体推动、不同组织架构、不同实施路径的乡村建设实践。研究选取句容陈庄村特色田园乡村建设作为研究案例地,分析其内蕴的“赋权治理”模式的实施过程与成效,指出通过信息赋权调整决策信息、制度赋权激发参与意识、教育赋权实现知识扩散,以及陈庄村在经济、社会、生态方面取得的明显成效。建议乡村建设应鼓励多方主体协同共治,形成还权赋能的路径方式,有效促进乡村振兴的可持续发展。

赋权式治理:乡村生态治理的空间行动逻辑

传统科层制线性治理在乡村生态治理中存在着空间失语的治理失灵问题。从空间视角审视乡村生态治理实践的案例,建构出一个包含“经济空间-权力空间-文化空间”的空间理论框架,以剖析乡村生态空间治理的赋权式治理机制。多重利益结构为赋权式治理提供了经济空间基础,而基于经济空间结构可形成“前台”和“后台”相互转换的权力空间秩序,打破了政府和农民的权力体制壁垒和边界。地方文化空间基于乡村社会内外身份结构和“面子观”,为权力空间秩序良好运转提供社会结构基础,形成“经济-权力-文化”三维一体的整体空间关系治理。因此,应推动生态空间治理从自然实体要素治理转向空间关系治理。

利益共生视角下地摊经济的赋权式治理

随着后疫情时代的到来,地摊经济及其有效治理再次成为一个焦点性议题。现代主义的刚性治理、福利多元主义的柔性治理及象征性治理都没有彻底摆脱“一抓就息,一放就乱”的治理困局。究其原因在于,这些模式将国家与摊贩视作一种主客体对立关系,摊贩被动接受各种治理术的叠加运作,缺少主体性和参与感。有鉴于此,尝试打破原有对立关系,基于一种利益共生的分析视角,吸纳摊贩进入治理主体,通过引导其激发生命动力、发展可行能力、构建自助团体、建立行业组织以及推动社区教育、法律制度承认等策略实现赋权式治理,进而推进城市的精细化治理。

水环境危机与治理赋权——以浙江省五水共治为例

水环境危机虽然早已是国际上比较热议的话题,但是我国特殊的发展阶段以及特有增长模式,使得水环境治理一直滞后于经济社会发展水平。水环境治理作为极具公共性质的民生工程,必须在理顺宏观机制的同时,需要更加清晰的探明其微观运行机制。而赋权作为一种有效的公共治理模式是理顺宏微观机制的有效方式。因此,在水环境治理过程中要积极开展治理赋权,从微观机制上理顺治水过程中存在的利益、偏好以及持续的多元因素,是水环境治理持续有效推进的关键。

包容性治理:来自厦门市S区的实证案例

包容性治理实质是治理理论和包容性发展理论的"合璧"。内生具有多元主体的合作治理、治理过程的开放以及治理成果的共享,包容性发展回应了治理可能的"本末置换"期待,而人才是治理的最终服务对象,人的价值才是治理的最高标准和根本尺度。它回答了我们为何治理、实现怎样的治理的问题。