明代地方官考满制度

历经调整与变更,明代建立起一套完整而严格的地方官考满制度。地方官员围绕“六事”施政,也围绕“六事”三年一考核。由于在具体施政过程中侧重点不尽相同,明廷不同时期的考满政策导向也有所差别。明中期以后,赋税考成与有无奖荐决定着任满官是否具备申请考满给由的资格。在考核时,布、按二司首领官、佐官、属官由正官考核,府州县正官按行政单位从低到高逐级考核,同时接受巡差御史、守备乃至部寺差官考核,再由抚按官覆考,一一填注考语;在完成地方层面考核与覆考后,考满官领凭或差人赍缴赴部考核,吏部引奏给由,决定黜陟复降,方完成一次考满。