城市住房政策结构性问题——社会政策的视角

20十世纪90年代年代以后中央政府开始采取市场化的路径配给住房,很大程度上改善了住房的分配效率。但与任何市场经济体相似,住房可支付性困难和住房不平等问题凸显出来,这种政策失灵主要基于三方面的原因:低收入住房供给的市场失灵及政府公共责任的缺位;国家治理去中心化与地方政府社会性住房筹资困难;计划二元体制的延续问题。而构建"赋能型住房政策体系"是改革现有体制结构性问题的一条可行出路。