内华达模式对澳门赌厅营运的借鉴

澳门自2001年通过新的博彩法后,博彩业经历史无前例的增长。2007年超过100亿美元博彩收入的70%以上来自贵宾厅,而当中大部分是经赌厅厅主及赌场中介产生的。澳门赌厅的超然经济地位免不了与美国内华达州相比较。本文检视澳门及内华达州贵宾厅的历史及现况,讨论与澳门贵宾厅相关的主要问题,及与内华达州的赌厅在营运方面的历史、经验及方式作出比较。当中一主要发现是澳门以往应付垄断的澳门旅游娱乐有限公司的监管机制对现时处理2008年的多个博彩经营者似乎并不奏效。澳门需要的是一个较规范的监管及程序以达致更有效的监管。澳门必须建立一套正规的监管机制才可将昔日典型的非规范依惯例的做法向国际认可的监管水平靠拢。随着亚洲不同法区争夺豪赌客日趋激烈及贵宾厅业务的流动性,倘若澳门特别行政区政府想将澳门定位为符合或超越国际监管水平的法区,则必须迈出上述的重要一步。