上海市城市道路设施损坏赔偿管理调研

城市道路是城市交通的重要载体，交通运行中的道路设施损坏不和避免。如何有效地对人为因素造成的设施损坏进行索赔，是目前城市道路管理中的薄弱环节。通过对上海市市管黄浦江大型越江设施和区管地面道路各三个单位的调研，分析了在城市道路管理赔偿管理中存在的问题，并针对各种不同情况提出了相应的对策建议。

煤炭国有企业塌陷赔偿管理机制

通过对煤炭企业常见的一些塌陷赔偿管理工作中存在的问题进行分析和研究，提出了解决问题的对策，其目的是以期构建新的塌陷赔偿管理机制。

生态环境损害赔偿金管理模式探析

生态环境损害赔偿金的使用关系到生态环境的修复,影响到公民的环境公共利益。然而,我国目前尚未形成对生态环境损害赔偿金的统一管理规范,各地实践方案不尽相同。根据管理模式主导力量的性质,可将其进一步归纳为公权力主导的管理模式及民间力量主导的管理模式。两种管理模式各有利弊,但存在一定互补性。为保障赔偿金专款专用,创新提出政府监管下的基金会管理模式。政府和基金会各司其职,互相配合。政府选取具有资质的基金会管理使用赔偿金,并对其进行监督管理;基金会严格依规开展生态环境修复,自觉接受监督,确保赔偿金用对用实。

破产管理人赔偿规则的侵权法检视与因应——基于94件司法案例的分析

《中华人民共和国企业破产法》第130条规定的管理人赔偿责任实际属侵权责任,应当回归侵权法视野加以解构。文章通过对94件司法案例进行分析,发现法院支持管理人赔偿责任的案件比例较低且说理不足,原告主体具有多元化特征尤其以债权人起诉居多,不同身份的原告主张的管理人不当行为类型差异较大,不同法院对管理人责任构成要件理解不一。可将管理人“违反法定义务”情形分解为“应为而不为”“应为而所为不当”“不应为而为”三种情形,在“应为而不为”的侵权场合,宜遵循过错推定责任原则;在“应为而所为不当”与“不应为而为”的侵权场合,宜遵循过错责任原则,过错要件应采取“故意或重大过失”标准。此外,可将管理人基于对法定职权的理解所为之行为、依据债权人会议决议所为之行为、受害人自身或第三人侵权导致损失的情形作为管理人免责事由,并且将有权索赔的第三人限定为取回权人等与管理人履行法定职责具有直接利害关系的第三人。

对《船舶油污损害赔偿基金征收和使用管理办法》的完善建议

介绍制定《船舶油污损害赔偿基金征收和使用管理办法》(征求意见稿)的背景及其主要内容。结合有关国际公约和国外立法,重点分析该办法存在的问题,并从征收的油类、基金的来源、基金的免责、诉讼时效、索赔程序、基金主管部门的权力与义务等多方面提出对该办法的修改完善建议。

疏于管理引发巨额赔偿

[案例]：近目，一位天津少年小浩的遭遇在央视《法治在线》播出后，引起了很多人的关注。今年三月．还在上初中的小浩因为学习成绩不好．不想继续读书了．就跟随叔叔来到北京的一家制棉厂打工．然而就在他正式上岗的第一天．意想不到的灾难降临了，在一次工作中，小浩的左小臂被绞碎在这台制棉机上。出事后．厂里当即把小浩送到医院，垫付了治疗费并通知了他的家长。小浩左小臂受到了破坏性的损伤．永远的失去了左小臂。医院为小浩进行了截肢清创手术，后经伤残等级认定．小浩的伤残已经达到了四级，以后只能靠假肢生活。

关于《船舶油污损害赔偿基金征收使用管理办法》修改的若干建议

针对我国船舶油污损害赔偿基金理赔工作中发现的制度性问题,分析了产生问题的原因,通过学习借鉴我国法院审判实践及国外同类基金运作经验,提出了符合实际需求的解决途径,并基于兼顾效率和公平的原则,对规范我国油污基金理赔工作的《船舶油污损害赔偿基金征收使用管理办法》提出了修订建议。

山东省财政厅关于印发《山东省省级国家赔偿费用管理办法》的通知

鲁财法[2013]5号省直各部门、单位:为加强省级国家赔偿费用的管理,保障公民、法人和其他组织依法享有的权利,促进国家机关依法行使职权,根据《中华人民共和国国家赔偿法》(以下简称《国家赔偿法》)和《国家赔偿费用管理条例》,结合我省实际,我们研究制定了《山东省省级国家赔偿费用管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。山东省财政厅2013年11月21日山东省省级国家赔偿费用管理办法第一条为加强省级国家赔偿费用的管理,保障公民、法人和其他组织享有依法取得国家赔偿的权利,促进国家机关依法行使职权,根据《中华人民共和国国家赔偿法》

宁夏回族自治区国家赔偿费用管理办法

宁夏回族自治区人民政府令第110号《宁夏回族自治区国家赔偿费用管理办法》已经2019年12月26日自治区人民政府第49次常务会议审议通过,现予公布,自2020年2月15日起施行。自治区主席咸辉2020年1月9日(此件公开发布)第一条为了加强国家赔偿费用管理,保障公民、法人和其他组织享有依法取得国家赔偿的权利。

浙江省国家赔偿费用管理办法

浙江省人民政府令第349号《浙江省国家赔偿费用管理办法》已经省人民政府第77次常务会议审议通过,现予公布,自2017年3月1日起施行。代省长车俊2016年12月16日第一条为了加强国家赔偿费用管理,保障公民、法人和其他组织享有依法取得国家赔偿的权利,促进国家机关依法行使职权,根据《中华人民共和国国家赔偿法》(以下简称《国家赔偿法》)、《国家赔偿费用管理条例》等法律、法规规定,结合本省实际。

检察环境公益诉讼实践现存问题及其对策——以S省D县检察院为样本

《民事诉讼法》和《行政诉讼法》的出台建立了我国现行的检察环境公益诉讼制度。以S省D县检察院开展的检察环境公益诉讼为出发点,从微观角度分析其在司法实践中存在的证据线索获取困难、诉讼管辖混乱、环境污染造成的损失难以确定、惩罚性赔偿金难以管理等问题。为解决这些问题,更好建设检察环境公益诉讼制度,未来应当加强检察院与行政机关、公民的联动衔接,多途径收集线索;探索建立检察院内部跨区域合作机制,减少在异地管辖、集中管辖背景下程序衔接不畅的问题;引入专业组织和专家辅助人对环境污染定损,并提供相应修复建议;明晰公益诉讼案涉赔偿金的使用和管理制度,由省级以上检察院建立环境损害赔偿基金会。

浅谈医院工作服管理

随着医疗改革的不断深入,极大地推动了医院的运营管理模式的变革,在开源节流的大环境下,节支降耗和预防感染将是医院高质量发展的重要一环,医院工作服管理作为医院节支降耗和预防感染的一部分,对员工宣传节俭意识和预防感染具有很强的示范效应。本文主要概述了当前医院工作服管理存在的问题,提出完善制度、规范流程;强化医护工作服赔偿管理;加强工作服预防感染管理;提高旧工作服的循环利用;优化工作服库存量等措施,增强医院员工对医院节支降耗和预防感染的认知。

消费公益诉讼中的惩罚赔偿问题研究

消费公益诉讼中,检察机关以及消协组织提起惩罚性赔偿不仅具有法理根据与法律依据,也有利于制止、遏制恶意侵害不特定广大消费者利益,以及维护社会消费安全。人民法院对于惩罚性赔偿数额的确定,应当以被告销售伪劣商品的数额、数量或者盈利总额为计算基数,然后在考量其他因素的基础上确定惩罚赔偿金的具体数额。此外,鉴于惩罚性赔偿具有对广大受害消费者进行补偿以及惩罚、威慑违法行为的多重性质与功能,惩罚性赔偿金应当由消协组织设置独立以及专门的赔偿基金管理委员会进行管理,不宜采用判决上缴国库的方式进行处理。

食品安全民事公益诉讼惩罚性赔偿制度的实践检视与完善路径

当前,食品安全侵权事件频发,在司法实践中亟需确立食品安全民事公益诉讼惩罚性赔偿制度。公益惩罚性赔偿兼具惩罚、威慑、遏制以及预防之功能。实证考察发现:食品安全民事公益诉讼适用惩罚性赔偿制度的法律依据不完善、数额认定不规范、管理制度不健全。为促进惩罚性赔偿制度在食品安全民事公益诉讼制度中的功能发挥,应制定司法解释明确惩罚性赔偿制度在食品安全公益诉讼案件中的适用依据;确立"不法利润+主观过错程度"的惩罚性赔偿数额认定标准;厘清民事惩罚性赔偿金与刑事罚金、行政罚款的关系;健全惩罚性赔偿金的管理制度。

草原生态系统损害鉴定评估体系及管理建议

如何科学合理的确定生态系统是否受到损害、损害到什么程度、损害赔偿如何估算等问题已成为环境管理、环境司法工作所面临的紧迫的现实问题。以生态学、复合生态系统生态学、可持续发展的理论为指导,基于损害基线判定损害事件发生,借此鉴定草原生态系统损害状态及鉴定等级,并从受损生态系统的功能与结构角度提出草原生态环境损害鉴定评估体系,开展对草原生态系统损害的程度评估;最后针对草原生态系统的损害赔偿价值提出量化评估的方法,借此推动生态环境损害鉴定评估法的制定和完善生态环境损害鉴定评估技术体系两个方面提出管理建议。

山东省环境生态损害赔偿制度改革试点工作的探索

山东作为环境生态损害赔偿制度改革试点省份,在赔偿磋商、赔偿诉讼、资金管理、鉴定评估等方面开展了积极探索创新,并取得阶段性进展。本文以山东的实践探索为基础,基于生态环境损害赔偿制度改革面临的法律、制度衔接、赔偿金管理等问题分析研究,提出相关政策建议:在国家层面以法律明确生态环境损害赔偿制度,完善生态环境损害赔偿与环境公益诉讼的衔接,构建生态环境损害赔偿资金管理制度等。

论我国船舶油污损害赔偿基金制度的完善

文中结合中国国情及国际相关做法,提出了建立我国船舶油污损害赔偿基金制度的相关建议,以期对该制度进一步完善。

云南省档案局行政赔偿制度(试行)

第一条:为保证我局依法、正确、及时办理行政赔偿案件,保障公民、法人和其他组织依法取得赔偿权利,根据《国家赔偿法》和《国家赔偿费用管理办法》的规定,制定本制度.

基于环境政策的环境公益诉讼研究

近年来,环境公益诉讼被不断提及,并存在环保组织缺乏动力、诉后执行困难、监督程序缺失等诸多亟待解决的问题。在经济不断发展的背景下,注重环境污染问题已是当务之急。文章提出,环境是公共资源,解决环境问题的受益者为生活在这一片区域的所有人,故而可考虑公共负担部分诉讼费或者建立基金制度,以减轻环保组织的压力。在法院层面,可以大力鼓励专家担任人民陪审员,增设环境公益诉讼法庭,使之专门化、结构化、高效化。

国家赔偿费用的预算管理

施行11年的《国家赔偿法》及其配套的行政法规《国家赔偿费用管理办法》，为保护公民、法人和其他组织的合法权益，打造责任政府，推进行政机关依法行政和司法机关公正司法，更好地体现“国家尊重和保障人权”的宪法精神和“以人为本、立法为民”的法制观念，发挥了重要作用。但它们都是10年前颁布的，其对赔偿费用的预算管理的规定相对较粗，可操作性较差，加之其他制度方面的缺陷，以至于国家赔偿费用得不到充分的预算保障。