农村中小学布局调整对教育起点公平的负面影响——基于全国9省(区)的调查

重效率轻公平的地方政策价值偏差、执行方式失误和政策配套措施的不完善,导致农村中小学布局调整与义务教育"就近入学"的政策初始目标渐行渐远。在上学距离和家庭经济状况的双重影响下,偏远地区学生、家庭经济困难学生和低龄学生的教育起点公平受到了较大的损伤,产生了以"上学远、上学难和上学贵"等为主要特征的制度衍生型教育公平问题。解决该问题要从制度本身入手完善配套措施、调整政策价值和目标、制定执行规范和标准。

以起点公平为基础实现农村土地承包关系长久不变

实现农村土地承包关系长久不变是健全完善我国农村土地制度的基本方向,而实现农村土地承包关系长久不变的关键是要以起点公平为基础,起点公平是"长久不变"的必要前提,是农村土地制度渐进式改革下的现实选择,也是规则公平的价值所在。我国农村土地承包的模式多种多样,每一种具体模式的起点公平都有不同的含义。应以农村土地承包经营权确权作为起点公平的载体和逻辑起点,充分借鉴各地试点探索的成功经验和做法,因地制宜,通过不同模式推进起点公平,在此基础上实现农村土地承包关系长久不变。

起点公平、过程公平和结果公平辨析

关于公平的争论,若从时序的角度出发来分析公平问题,抽象的公平可以区分为起点公平、过程公平和结果公平三种。研究公平问题不能把这三个紧密相关的方面分割开来,而且事实上也很难分开研究。这三种公平,互相衔接,互相影响,互为条件,缺一不可。社会主义的公平是这三个方面的有机统一,缺少其中一项都不是社会主义的公平观。

起点公平、过程公平、结果公平与分配公平满意度

深入研究居民对现阶段分配公平满意程度的认知、判断与评价,对于政府制定科学合理的调控政策、促进分配公平、提高居民满意程度、维护社会和谐与稳定具有十分重要的意义。本文基于浙江省11个地区958份居民家庭问卷调查数据,对居民收入分配不平等程度与分配公平满意度现状进行统计分析,构建Ordered Probit模型,从起点公平、过程公平、结果公平等方面对分配公平满意度的主要影响因素进行实证研究。研究结果表明:现阶段收入分配不平等程度较大,但居民对收入分配公平满意度相对较高。起点公平、过程公平、结果公平、人力资本、物质资本、社会保障对分配公平满意度有显著的正向影响。其中人力资本、起点公平、结果公平、社会保障对分配公平满意度的正向影响程度较大,过程公平对分配公平满意度的正向影响程度次之,而家庭劳动力人数、物质资本对分配公平满意度的正向影响程度较小。这一研究结果提供了重要的政策启示。

发展农村和贫困地区学前教育是促进教育起点公平的重要举措

教育公平是社会公平的重要内容，主要体现在教育权利平等和教育机会均等两个方面，保证每个儿童享有均等的教育权利和机会，是教育公平的最根本要求，也是社会和谐发展的基础。而教育公平的起点是学前教育的公平，只有起点公平，才能保证整个教育体系的公平，否则，教育公平无从谈起。

教育起点公平、机会公平与规则公平的关系及其实现路径

教育公平有三个主要内容,起点公平是教育公平的起点、机会公平是教育公平的形式、规则公平是教育公平的保障。要尽可能做到促进教育起点公平,促进城乡和地区间教育均衡发展;促进教育机会公平,促进教育资源向社会弱势群体倾斜;促进教育规则公平,改革、完善教育的各种法律规则。

公平与效率的产权基础——起点公平与结果公平的产权分析

规则公平、机会平等、效率优先是一种权利对等意义上的起点公平的公平效率观 ,它的产权基础是适应市场经济需要的排他性所有权的制度安排。凯恩斯主义的收入均等化意义上的公平是一种权利对等意义的结果公平的公平效率观 ,它的产权基础也是排他性的所有权。马克思主义的生产资料占有意义上的公平和等量劳动获得等量收入意义上的公平是权利平等意义上的公平效率观 ,它的产权基础是所有权缺乏排他性的制度安排。社会主义市场经济需要的是权利对等意义上的起点公平和收入均等化意义上的结果公平的结合。

促进城乡教育起点公平

我国城乡教育起点差距大，主要是城乡制度政策不合理造成的。因此，必须加速制度改革与政策调整，为农村学生创造更多的入学机会，以促进城乡教育起点公平。

教育对个体公平观的影响研究——基于起点公平、过程公平、结果公平三重维度的探讨

微观个体的公平观对于自身行为决策和社会稳定发展具有重要作用,现有文献较多地探讨了个体公平感的影响因素,而欠缺对于个体公平观所进行的实证研究。文章利用CFPS2010年度数据,研究了教育对起点公平、过程公平和结果公平三种公平观的影响效应,研究结论表明,受教育程度越高的人,对三类公平观的认同程度越高,其中教育对结果公平观念的影响程度远远大于起点公平和过程公平,且教育的这一作用存在着随学历升高而增加的累积效应,采用工具变量法缓解内生性之后,所得结果显著增强了基准回归分析所得结论。教育主要通过改变个体认知水平和新闻关注频率两种渠道对个体公平观产生影响,并且这一影响在不同性别、不同户籍类型的个体中存在差异。

教育公平呼唤教育起点公平

教育公平是社会公平的基础,学前教育的公平体现教育起点的公平。当前我国学前教育资源的供给和配置呈现出比较明显的地域、城乡等的不平等现象,实现学前教育普及任重而道远。文章建议以教育公平为出发点,大力发展学前教育,使所有适龄幼儿都能享有平等又适合的教育。

无知之幕与经济公正——以起点公平为视角

"无知之幕"是罗尔斯公平契约论的核心概念。通过"无知之幕"形式性限制,公平的选择起点得以形成。契约主体处于相同的知识状态和同一的自我特性,人们必将选择某种正义原则。这一方法对类似于原初状态的市场经济具有重要方法论启示。通过教育公平的实施、经济法的法律保障和生产力的大力发展,我们可以塑造具有公平起点的市场主体,锻造市场经济的"无知之幕"程序,从而形式性地保证市场经济的公正。

起点公平的统计测度与监测预警研究

文章界定了起点公平的内涵,设计了起点公平的评价指标,提出了起点公平的测度方法,构建了起点公平的预警机制。基于1985—2017年31个省份的面板数据,对我国起点公平进行统计测度和监测预警分析。研究结果表明:(1)我国(以及东部、中部与西部三大地区)起点公平度总体上处于比较公平状态,呈现上升趋势,其中就业公平度、公共自然资源公平度与公共基础设施公平度依次处于比较不公平、相对公平和比较公平状态,教育公平度与公共医疗卫生公平度处于非常公平状态;(2)现阶段与未来几年我国及三大地区起点公平度(教育公平度、就业公平度、公共医疗卫生公平度、公共基础设施公平度与公共自然资源公平度)总体上均处于无警状态。这一研究结论提供了重要的政策启示。

教育起点公平的制度伦理性探究

教育起点公平是指受教育权利的平等,它既是人的发展起点,更是社会公平的基础。本文通过对当前农民工子女教育起点不公平现象进行制度伦理审视,认为必须站在教育制度之善的角度,整治教育招生制度以保障受教育的要求权,改革教育财政制度以保障受教育的福利权,创新管理运行机制以保障受教育的优质权。

学前流动儿童教育起点公平问题的社会学审视——从社会排斥的视角分析

《国家中长期教育改革与发展规划纲要2010—2020》提出了普及学前教育的发展目标,我们在关注普通儿童的同时也应该考虑到流动儿童的教育公平问题。鉴于其原因的复杂性,本文旨在以社会学视角从社会排斥理论进行分析并给予解释,提出建议。

基于起点公平与规则公平解决股权分置的方案探讨

经国务院批准,中国证监会4月29日发布了《关于上市公司股权分置改革试点有关问题的通知》,宣布启动股权分置改革试点工作。但该通知只作了一些原则性要求和试点工作程序规定,股权分置问题解决方案由试点上市公司股东自主决定,在国有股以资产账面价值一元折一股和流通股以溢价现金认购的条件下,国有股要按流通股规则减持,存在起点不公平和运行规划不公平问题。因此,在起点公平与规则公平条件下实施公众流通股还原扩股的全流通方案,从而解决我国股市股权分置问题,重建股票市场的众多功能,实现国有股的有效退出。

从停止MBO看国有股与流通股的起点公平与规则公平

从理论和国外的实践看,管理层收购(MBO)不失为产权制度改革的一种有效方式。但在中国MBO存在收购价格的起点不公平和运行规则不公平问题,从而导致国有资产流失已是不争的事实。因此,财政部作出"在相关法规未完善之前暂停受理和审批上市和非上市公司的管理层收购"的决定无疑是正确的。而在国有股以资产一元折一股和流通股以溢价认购的条件下,国有股按流通股规则减持,这与MBO一样存在起点不公平和运行规则不公平问题。文章提出通过另辟国有股市场(包括法人股),或者实施公众流通股还原扩股的全流通方案,从而解决我国股市股权分裂问题,重建股票市场的众多功能,实现国有股的有效退出。

流动儿童教育起点公平问题初探

近年来，流动儿童的教育问题凸显，起点公平问题已受到越来越多的重视。但在现实生活中。仍有相当多的流动儿童在教育起点上没有得到公平的待遇。本文通过流动儿童与城市儿童在教育起点上的对比，剖析不公平现象其产生的原因，在此基础之上，从国家层面，地方政府、学校及家庭层面提出促进流动儿童教育起点公平的措施．为流动儿童教育起点公平的合理实施提出有益的建议。

论教育起点公平

教育起点公平在构建和谐社会过程中具有重要意义,然而,由于教育资源不均衡导致目前我国教育起点不公平。文章在教育起点公平现阶段所存在的问题之基础上对合理配置教育资源,实现教育起点公平的途径给出了相关对策。