超越以往：环境公民诉讼趋势

本文是一份关于美国公民诉讼制度实施情况的考察报告。作者考察并统计了从2001年11月的联邦最高法院地球之友诉莱德劳环境服务公司(TOC)案到2003年5月(作者完成本文)期间有关公民诉讼案件的司法判决和1995年至2003年5月的公民诉讼案件统计数据。在这个考察和统计基础上,作者指出了截至当时的公民诉讼发展趋势。由于美国的环境法律授权"公民"提起两类公民诉讼即针对企业的"执行之诉"和针对联邦环保局的"敦促机构执行之诉",这项考察和统计沿着这两条线索展开。需要指出的是,这项考察和研究的历史背景是民主党克林顿总统执政(1993—2001年)的后期和共和党小布什总统执政(2001—2009年)的前期。前者相对重视环保,后者则相反。