联邦、邦联、超国家组织?——从国际组织法律化角度探析欧盟性质

《欧洲宪法条约》并非我们在国内法层面上所言的“宪法”,而是欧盟的一部宪法性基础条约,我们也就不能凭借这部“宪法”的制定将欧盟定位于一个“联邦制”国家,它在本质上和实际上仍然是一个区域性国际组织。

超国家组织视域内的语言政策问题

该文运用语言政策理论对超国家组织内部语言政策、超国家组织对成员国语言政策的影响进行了分析,探究了超国家组织视域内语言政策背后的权力关系以及政策参与者的能动性,指出超国家组织不是解决语言问题的"圣地"。

区域性超国家组织及其诸种形式辨析

区域性超国家组织大量形成是当代社会政治结构演化过程中出现的一种新形式,它主要是国家政府间的集团组织。规模较大的组织有欧洲联盟、非洲联盟、美洲国家组织、东南亚国家联盟、上海合作组织、独立国家联合体等。这种超国家机构多是在经济全球化过程中跨国家、跨地区的经济共同体或经济协作组织大规模迅速发展而导致政治合作的产物。这些组织类型不同,功能各异,有的政治功能强,有的经济功能强,有的属军事合作,有的是洲际性的,有的则是区域性的,但影响远非局限于某一区域。各种各样的超国家组织正处在发展演化过程中。

超国家组织治理体系中的重要力量——联合国外聘审计团研究

虽然超国家组织在全球治理中扮演重要角色,但其本身存在的一些治理问题也亟须解决。联合国是最大的超国家组织且其治理体系较为完备,可以供其他超国家组织参考、借鉴。本文以联合国外聘审计团为切入点,研究联合国的审计与治理情况,发现联合国审计在提升联合国工作效率、促进联合国治理等方面发挥重要作用。其他超国家组织应借鉴联合国审计的经验加强外部审计监督,促进组织治理,为参与全球治理夯实基础。本文还提出INTOSAI成为超国家组织外部审计机构的理论问题。

从权力理论看"超国家"国际组织

国际社会的组织化是一个同全球化互为因果彼此促进的历史进程,其标志为国际组织的繁衍并活跃于国际事务的所有方面。根据国际组织的基本理论,对"超国家"国际组织的提法及对其成立标准的界定,应着眼于当代宪法确认的国家与国际组织之间权力积极让渡与接替关系这一明显发展趋势。据此,所谓"超国家"的国际组织是不存在的。

“超国家法”与“国家法”——欧盟法与欧盟成员国国内法的关系

欧盟是一体化程度最高的区域性国际组织。欧盟法具有“超国家法”的特点,不是传统意义上的国际法,也不是国家法。欧盟在依法行使其作为共同体的权力的同时,又注意充分反映共同体全体成员国的意志。在区域一体化及法律融合方面,欧盟的经验值得借鉴。

当前国际组织语言政策面临的挑战

国际组织在语言政策与规划方面一直面临着语言异质性的挑战。以联合国为例,该组织在多语政策发展演进及当前执行过程中,在努力平衡语言公平、沟通效率和与多语服务成本时遇到过诸多困难。鉴于目前联合国6种官方语言的实际使用存在明显差距,英语霸权地位日益增强,我们认为审查联合国在语言方面的监管原则、条款规定和语言实践的时机已经成熟,建议对该组织现行语言制度进行评估和改革。这就要求先构建模型并演示不同的语言场景,以适应优先事项的变化或语言资源的限制。基于当前的官方语言和工作语言机制,可以生成不同的语言模型,模拟不同环境下语言供给机制的构成变化。这些模型需要考虑财政支持金额、语言供给公平等许多变量。在这方面,语言经济学家的工作有很多值得学习的地方,他们在分析多语环境时,考虑了配置和分配效应,即不同场景的比较成本和效率,以及语言情景变化对个体和群体的相对影响。除了经济和操作方面的限制外,还应分析语言偏好和语言信念,以确保措施能够成功。语言模型的构建将有助于审查人们(行政工作人员、会员代表和其他利益相关方)的现行做法和意识形态,并测试在联合国不同部门、机构、机关内部和之间采用和实施多种语言的可行性,这一点也关涉其他国际组织。语言模型可以为语言规划提供信息,并在一定程度上确保在公平、效率和成本这3个一直具有挑战性的因素之间取得平衡。

民族国家与全球化

哈特和耐格里在《帝国》一书中列举了种种事实,证明当前一系列国家和超国家组织的联合为资本的全球化提供了动力,从而使“帝国”主权取代了民族国家的主权。大卫·S.佩纳(David S. Pena)对此提出了批评,他认为全球化并不一定带来民族国家的衰落。 佩纳认为,如果“超国家”意指独立于特定的民族国家或某些民族国家的联合,那么联合国。

以责任伦理为视角思考国家责任

几乎所有的传统伦理学均建立在＂自我＂中心的前提下,＂他者＂在传统伦理学视域下沦为＂自我＂的附庸。现代责任伦理学试图摆正＂自我＂与＂他者＂的关系和位置,承认世界是一个多元化、差异性的存在,从而演绎出＂他者＂思维和＂为他＂责任。在国际刑法理论中,自第二次世界大战结束以来一直存在国家责任之争,至今尚未形成定论。

助推G20功能转型:中国的领导和带动作用

亚洲金融危机爆发后,1999年,在加拿大和美国财长倡导下,G20部长会议诞生。2008年,G20从部长会议升级为首脑会议。在G20之前,调节世界经济的是由7个主要发达国家组成的G7。在G20成员中,有一半是发达国家或超国家组织,另一半是新兴国家或发展中国家。G20体制之所以诞生,从本质上说,是因为在当时全球经济治理格局中占主导地位的西方国家终于认识到。

论欧洲联盟的法律性质

欧洲联盟，或者说欧共体，①自从其诞生，其法律性质问题就在法学界，尤其是国际法学界引起很大的争议。有学者认为欧盟是超国家的国际组织，也有学者认为欧盟是逐渐成为联邦的一种过渡形态。正确认识欧盟的法律性质，是研究欧盟及欧盟法的前提。本文将根据国际法，特别是...

欧盟的食品安全规制概况

根据一系列条约成立的欧盟是一个超国家组织。作为独立的法人,以欧盟理事会、欧盟议会和欧盟委员会为代表的欧盟在条约授权的范围内具有立法权限,其主要的法律手段包括法规（regulation）、指令（directive）、决定（decision）,他们的区别主要在于法律效力。

英磅“游离”欧元探析

１９９９年１月１日，以“欧元”为标志的欧洲经济和货币联盟准时起动，从而实现通过一体化把各个民族国家组成超国家经济联盟，进而实现最终组成政治联盟的最高奋斗目标。目前，以法国、德国为首的１１国已宣布入盟，而以英国为首的３国则作出了暂时不加入的决定，英国财...

法国语言政策研究

法国是拥有悠久语言规划历史的国家,理性主义的文化传统深深影响了法国语言政策的模式:语言政策以显性法令法规居多,坚决维护法语的标准语地位,强调法语只有在更广泛的规范中才能不断充实发展自身……因此在经典语言政策时期,法国一直被当做单语制政体的典范。然而,随着全球化的日益深入,超国家组织功能的逐渐强大,世界通用语言的产生,法国的国家语言战略正在向多语主义意识形态和文化多元化价值观转向。研究法国语言政策在历时和共时层面的演进、发展,并对其影响和价值进行分析和评价,这些无疑对丰富语言政策领域的理论与实践具有重要意义。

越南加入东盟问题

如果与非洲、拉丁美洲、南亚、中近东业已存在的发展中国家的区域性组织相比较,甚至与东南亚地区以前曾经出现过的各种连结性组织,如从东南亚联盟、东南亚条约组织……到印支联邦比较,东盟从1967年至今,表现出是一个具有持久的生命力、强大的经济实力和广泛的政治威信的组织.尽管从结构和活动的实践来看,东盟仍只是一个政府间的连结性组织(intergovernmentalentity),而且各成员国一直反对把它上升到超国家组织(supranational en-tity)的倾向,各成员国一直关心着如何最大限度地维护自己国家的权益.因此,当柬埔寨问题彻底解决以后,很多急进的主张被限制;另一方面,对“东盟的凝聚力”是否削弱的忧虑已经出现.东盟正重新巩固自己的组织以迎接冷战后新形势的挑战.东盟在过去近30年的成就使其成员国觉得与自己的组织结合得更紧.因此,会员国对东盟组织是不可能退缩的.因为一旦某个会员国退出或被驱逐出盟,就会产生很多问题.在柬埔寨和平协议签署以后,尤其是越南改变了经济政策,优先发展市场经济、与世界各国广交朋友,改善和促进与东南亚地区各国建立了良好的关系并加入了东南亚友好条约、成为东盟的观察员(1992年7月)以后,世界和地区冷战以后的形势已经造成了将来在东南亚地区发展区域主义的前提.

21世纪的新电讯技术和国际关系

２１世纪的新电讯技术和国际关系北京邮电大学研究生院迈克尔·莱登教授第四届世界妇女大会在北京结束后不久，中国政府官员的抱怨时有所闻，其原因是西方的一些新闻记者出于政治原因对世妇会发表了“不真实的报道”。实际上，此次大会非常成功。发生的事故只有一起涉及一...

对列宁关于帝国主义论断的几点理解

第二次世界大战后至现在,帝国主义国家出现了一些引人注目的变化,引起了人们的极大关注。如何理解列宁关于帝国主义的垄断性、寄生腐朽性的垂死性的论断,需要我们作出科学的回答。本文就此谈谈我们的看法。

从“全欧大厦”到独联体一体化

从“全欧大厦”到独联体一体化杨淑珩一、戈尔巴乔夫建设“全欧大厦”构想的破灭建设“全欧大厦”是戈尔巴乔夫外交新思维的产物。改善欧洲安全环境，发展同西方的合作关系是实现这一目标的前提条件。欧洲在２０世纪曾是两次世界大战的策源地，也是二战结束以来美苏全球战...

世界经济格局的发展趋势

各国之间经济的不平衡发展是引发世界经济格局变化并长期起作用的一个重要根源。研究世界经济的不平衡发展将有利于深入分析世界经济格局的演变和把握未来的发展趋势。 第一,世界经济的相互依赖性加强了各国之间的经济协调。

欧洲宪法

本文根据绍尔茨先生访问南京大学中德法学研究所期间所作"欧洲宪法"专题报告文稿翻译而来。报告分三讲,首先是介绍《欧盟宪法条约》的背景和基本结构,然后介绍欧盟各机构的组织和功能以及欧盟的管辖权问题,最后详细介绍了欧盟的基本权利保护问题。