上海城镇非居民用户超定额累进加价制度的实践与思考

2020年底国家全面推行的非居民用水超定额累进加价制度,是对非居民计划用水管理的重要创新和探索。文章梳理了上海市非居民计划用水管理和超定额累进加价制度的发展历程,比较了两种加价制度的区别,思考和分析了上海推行非居民用水超定额累进加价制度的成效和存在问题,针对制度执行中定额核定方法的适用性、复核水量的科学性、法律规章的完善性等问题提出改进建议,为进一步深入推进城镇非居民用水超定额累进加价制度提供借鉴和参考。

农业用水超定额累进加价制度探讨

超定额用水累进加价制度是水利工程供水价格管理的主要制度之一,结合漳河灌区农业用水水价改革试点工作情况,探讨了农业用水超定额累进加价制度的内涵和实施条件,以及超定额用水累进加价的用水分级、加价幅度和核算方法,并对实施过程中应注意的问题提出了建议。

对完善非居民用水超定额累进加价制度的思考和建议

梳理我国非居民用水超定额累进加价制度实施的发展历程和落实情况,从加价水费性质界定、加价基数和级差及倍率设置、超定额和超计划管理有机结合、加价制度监督管理等方面分析了存在的问题。针对进一步完善非居民用水超定额累进加价制度,从完善法律法规体系、科学核定加价标准、丰富管理方式、创新累进加价水费收缴制度、健全监管体系等方面提出建议。

医疗保险超定额费用的会计处理探讨

按照我国医疗保障制度改革原则"低水平,广履盖"的要求,各地相应建立了社会统筹和个人账户相结合的医疗保险制度(以下简称医保制度),降低疾病导致的经济风险,使人人都看得起病,人人都能享受医疗保险的福利,体现了医保制度的优越性,但是随着医保制度的实施,面对着日益增长的医疗保险超定额费用,医院财务应如何处理才能正确反映医院真实的经济运营情况,成为我们探讨的课题。正确处理医疗保险超定额费用,有利于真实反映医院的经营情况,避免明盈实亏的情况。

非居民用水超定额累进加价制度的思考与建议

非居民用水超定额累进加价制度是落实水资源承载力刚性约束指标和强化节约用水管理的重大举措,是我国继居民阶梯水价政策2013年全面实施以后在计划用水管理领域的又一重大政策。简述了我国计划用水管理的主要政策,阐述了计划用水管理与定额管理的主要区别,比较分析了国内部分省市的实施方案,在此基础上,结合实例重点探讨了用水定额值的局限性、不同核定方式的管理问题以及与地方法律法规的抵触等全面推进超定额累进加价制度的难点,最后提出了非居民用水户定额管理的发展方向。

关于城市医院开展超定额服务的探讨

当前,各地城市医院普遍存在着编制病床少,医务人员缺,住院病人多的难题。“供、需”矛盾十分突出,一些医疗单位甚至长期处于超负荷运转。在深化医院改革中,一些医疗单位开展了超定额服务,有效的缓解了这对“供、需”矛盾。开展超定额服务是切实符合医院发展实际的重要改革路子,是提高社会效益和经济效益的有效途径之一。由于超定额服务是在医院改革中出现的新概念。

按病种结算超定额费用原因分析及对策探讨

目的:探讨按病种付费对医疗机构提高控费意识,规范医疗行为,减少不合理医药费用,降低患者的医疗经济负担和按病种付费的执行初期暴露的问题。方法:对该院2015年按病种付费超支情况进行了原因分析,并通过政策宣讲、规范收费、规范治疗方案等方法控制过度医疗行为。结果:经过以上措施的落实,2016全年参与按病种付费的病案总体结算未超支。结论:科学合理的医保管理有利于在保证医疗安全的同时做到医疗费用的控制。

供水超定额累进加价研究——景泰川电力提灌工程案例

超额累进加价是促进节约用水的主要经济手段。本文以甘肃省景泰川电力提灌工程供水超定额累进加价管理实施为案例,阐明灌区供水超定额累进加价方法与理论的具体执行细则,以供其它灌区制定超定额累进加价的调研与管理工作参考。

一种适合工业企业的经济责任制——重庆市推行超定额计件工资制的情况介绍

重庆市实行超定额计件工资制,是去年初首先在重庆家俱一厂、塑料五厂试行的。这两个厂的经验表明,超定额计件工资制是加强经济责任、克服平均主义、调动职工积极性,促进生产发展,提高经济效果的有效办法。他们的作法,对其他企业影响很大,二轻系统和纺织系统的部分企业随后相继推行。据统计,二轻系统实行超定额计件工资制的电器、木制品、塑料、皮革、工艺美术。

山东省发展和改革委员会 山东省水利厅关于建立完善农业用水超定额累进加价制度的指导意见

鲁发改价格[2018]1439号各市发展改革委、物价局、水利(务)局:为深人贯彻党的十九大精神,落实《国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见》(国办发[2016]2号)和《山东省人民政府办公厅关于印发山东省农业水价综合改革实施方案的通知》(鲁政办发[2016]44号)有关要求,结合各地农业水价综合改革工作进展情况,现就建立完善农业用水超定额累进加价制度,提出以下意见。

吉林省物价局 吉林省住房和城乡建设厅关于建立健全城镇非居民用水超定额累进加价制度的实施意见

吉省价格[2018]102号各市(州)、长白山管委会、各县(市)物价局(发展改革委、局,价格监督检查局)、住房城乡建设局:为深入贯彻新发展理念,进一步推进我省水价改革,落实《中共吉林省委吉林省人民政府关于推进价格机制改革的实施意见》(吉发[2016]24号)和《吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省落实水污染防治行动计划工作方案的通知》(吉政办发[2015]72号)精神.

市城乡水务局 市发改委 市经济和信息化委关于印发《济南市城镇非居民用水超定额累进加价制度》的通知

济水发[2018]114号各县(区)水务局、经信局、物价局、市政局(排水中心)、高新区社会事业局、南部山区管委会生态保护局:为深入贯彻党的十九大精神,落实《国家发展改革委住房城乡建设部关于加快建立健全城镇非居民用水超定额累进加价制度的指导意见》(发改价格[2017]1792号)和《关于印发〈山东省城镇非居民用水超定额(计划)累进加价制度实施方案〉的通知》(鲁价格一发[2017]147号)的有关要求,扎实推进我市水价改革.

纳税人超定额不申报纳税就是偷税

税务机关采用“定期定额”征税方式下,纳税人超定额不申报纳税、隐瞒营业额(或销售额,下同)偷税大要案日趋增多,已成为税务稽查部门的工作重点。 究其原因主要有以下几方面: 一、部分纳税人的纳税观念非常淡薄。一部分纳税人生产经营和销售等采用现金交易,特别是一些个体家庭工业企业,加工场等,其生产销售大多采用现金交易,自认为税务机关难以查帐,企图减小“定额”基数,能偷则偷,可逃则逃,造成隐瞒营业额,大肆偷税。 二、纳税人对“定期定额”征税方式理解不正确。在办案中,一些纳税人(当事人)将“定额”等同于“包税”。错误地认为定额内的营业额完税了就万事大吉,超定额部分的营业额,不纳税是“天经地义”的事情。查获此类案件进行处罚时,纳税人称自己受罚是“冤枉”的。 三、客观上由于税法对“定期定额”征税方式缺乏一套具有法律效力的征管办法或操作程序。一般税务所对纳税人进行“定额”,均以不激化征纳双方矛盾、考虑同行业综合平衡和纳税人盈利等方面因素为前提去核定“定额”,在确定定额时易发生“讨价还价”现象。 另外,也不排除一些税务人员到纳税人中去搞调查研究太少,没有很好地掌握纳税人生产经营情况等诸多问题,致使核定营业额远远低于实际营业额,有的差异悬殊,造成税收大量流失?

《关于对<建立健全上海市城镇非居民用水超定额累进加价制度的实施方案>涉及“两高一剩”等行业企业执行更高加价标准的通知》的政策解读

为推进节约用水工作,促进本市产业结构调整和水资源节约利用,加快转变经济发展方式,根据《建立健全上海市城镇非居民用水超定额累进加价制度的实施方案》(沪发改规范[2019]9号)中“对‘两高一剩’等行业实行更高的加价标准”的有关要求,经市政府同意,市经济信息化委会同市发展改革委、市水务局等部门编制形成了《关于对<建立健全上海市城镇非居民用水超定额累进加价制度的实施方案>涉及“两高一剩”等行业企业执行更高加价标准的通知》(以下简称《通知》)。

福建省将逐步实行超定额用水累进加价制

国家统计局近日发布公报称，去年全国有79个城市缺水，超过2300万人口发生临时性饮水困难。福建省水利厅提供的资料显示：厦门已属“贫水区”，福州、莆田等四地市已属或接近“水资源紧张区”建立节水型社会已刻不容缓。

IF函数在水资源管理(超定额累进加价)中的应用

IF函数可提高运算速度和计算精度,本文通过实例分析了IF函数在水资源管理超定额累进加价计算过程中的便捷与精确,以供参考。

上海市经济信息化委 市发展改革委 市水务局关于对《建立健全上海市城镇非居民用水超定额累进加价制度的实施方案》涉及“两高一剩”等行业企业执行更高加价标准的通知(沪经信规范[2021]2号)

(2021年11月4日)各区人民政府,市政府相关委、办、局,市、区公共供水企业:为推进节约用水工作,促进水资源节约利用和产业结构调整,经市政府同意,依据《国家发展改革委住房城乡建设部关于加快建立健全城镇非居民用水超定额累进加价制度的指导意见》(发改价格[2017]1792号)、《关于本市促进资源高效率配置推动产业高质量发展的若干意见》(沪府发[2018]41号).

上海市推进非居民用水超定额累进加价制度的全面实施

国家发改委要求2020年底前,各地要全面推行非居民用水超定额累进加价制度,上海市根据国家要求积极推进实施非居民用水超定额累进加价制度。本文阐述了非居民用水超定额累进加价制度与计划用水管理制度的区别,以及和上海市推进非居民用水超定额累进加价制度实施的过程,及对实行非居民用水超定额累进加价制度的一些建议。

宁波市发展和改革委员会 宁波市水利局 宁波市经济和信息化局 宁波市统计局关于加快建立健全城镇非居民用水超定额累进加价制度的实施意见

规范性文件统一编号ZJBC02-2019-0008甬发改价管(2019)152号各区县(市)发改局、水利局、经信局、统计局:为深入贯彻党的十九大精神,进一步推进水价改革,促进节约用水,落实《国家发展改革委住房城乡建设部关于加快建立健全城镇非居民用水超定额累进加价制度的指导意见》(发改价格[2017]1792号)和《浙江省物价局浙江省住房城乡建设厅转发<国家发展改革委住房城乡建设部关于加快建立健全城镇非居民用水超定额累进加价制度的指导意见〉的通知》(浙价资(2018)104号)的有关要求,结合我市实际,提出以下实施意见: