后大部制时期“超级大部门”的部内协调困境及解决路径

根据党的十九大和十九届三中全会部署,国务院机构改革再次启动,各部门间的职能调整和优化配置基本完成,进入了以深化机构改革为目标的后大部制时期。在这一时期,机构改革的重点之一是对大部制改革后出现的"超级大部门"进行内部组织结构的重新调整和权能的重新配置,避免"超级大部门"陷入各内设机构松散联合、机构和人员增多、职能重叠以及部门利益司局化或处室化等带来的部内协调困境之中。在后大部制时期,新成立的"超级大部门"需要紧紧围绕政府职能转变的核心,通过决策和执行的分开、建立大司局或大处室、构建等级化的协调结构和制定公共服务清单来突破困境,实现"超级大部门"的内部协调。