中国商事仲裁机构管理机制改革之探讨——以越南商事仲裁法为参照蓝本

《中华人民共和国仲裁法》(以下简称"中国仲裁法")自1994年颁布实施以来近26年的时间,全国各地建立了255家仲裁委。但是,仲裁为市场经济服务、解决市场经济发展中产生的矛盾纠纷的作用远未充分发挥。究其原因,主要是市场主体和人民群众对仲裁认知不够,国内一些地方政府和部门"官本位"思想严重,形成相对保守的"地方保护主义"思维,更主要的是主管部门长期以来对仲裁机构缺乏统一的管理机制,导致仲裁机构改革创新缺乏动力,仲裁的公信力也难以提升。吸收借鉴越南商事仲裁管理经验,构建开放型的仲裁管理机制,使仲裁机构真正形成"党委领导、政府组建、机构独立、行业自律、司法监督、社会监督"的新格局,适应市场经济和新一轮对外开放发展需要,成为仲裁机构管理机制改革发展的重要课题。