跨体制交通基础设施规划:港珠澳大桥规划困境与制度协调

融合交易费用理论和制度理论,提出了“政府–市场”共同作用下的粤港澳跨体制交通供给合作分析框架,并以大湾区实施的重大跨体制交通基础设施项目港珠澳大桥为例开展了案例研究。研究发现:①交通组织、可达性提升和空间发展是地方政府跨体制交通规划的主要考量要素;②高昂的交易费用和跨体制协调制度框架的缺失是合作困境的成因;③促成跨体制合作的关键是提供一个融合市场和行政2种机制的正式的协调制度框架;④只有在市场机制失灵的情况下,才有必要启动行政协调机制。在中国实施粤港澳大湾区融合发展,建设交通强国战略背景下,跨体制协调机制对于相关政策制定具有重要参考意义。