重大突发事件跨区域应急协同研究:回顾与展望

为厘清重大突发事件跨区域应急协同领域的研究脉络,以CNKI数据库中1979—2022年间刊发于CSSCI来源期刊的相关学术论文为研究样本,综合运用文献计量法和知识图谱可视化工具,对重大突发事件跨区域应急协同的学术关注度、科研合作度、学术期刊青睐度及学术团队成熟度进行分析。研究发现:重大突发事件跨区域应急协同研究经历了萌芽、快速上升和稳固发展三个阶段,并呈现多学科交叉融合的趋势;研究热点集中在协同模式、机制、网络、制约因素及效能优化方面;现有研究存在实证研究不足、研究视角单一等问题;未来研究应拓展研究视角,探索更具融合性的研究路径,综合运用多种定性定量方法探析应急协同效能优化策略。

卫星通信在跨区域应急救援中的应用

介绍应急通信系统的组成及主要功能,描述了在应对突发事件过程中,事故现场与指挥中心之间语音、视频及数据业务的实现方式。最后,结合消防卫星网研究了跨区域应急救援卫星通信中的应用。

浅谈我国消防部队跨区域应急救援指挥体系建设

正确实施跨区域应急救援组织指挥,增强消防部队跨区域应急救援处置能力,建立科学合理、组织到位、分工明确、协调一致的现场组织指挥体系,确保现场处置过程的有序展开,是当前消防部队面临的一项重要任务。本文主要分析我国消防应急救援指挥体系现状及存在的问题,结合跨区域灭火作战行动的特点,探讨如何建立跨区域应急救援作战现场处置组织结构,规范构建跨区域应急救援指挥体系,在一定程度上强化指挥效能。

跨区域应急救援“中梗阻”亟待打通

近年来,随着极端天气愈发频繁,影响公共安全的因素不断增多,在各类突发事件中,特别是重大事故灾害往往跨越行政区划边界影响到多个行政管辖区,这类事件造成的后果通常远远超出一个辖区政府所能承受的范围,迫切需要跨区域应急救援协作。

试论卫星通信在跨区域应急救援中的应用

"实践是检验真理的唯一标准",同理,只有在实际运用中,人的能力才可以得到真正的提高。到目前为止,我国发生了很多的突发性的灾难以及危机,这使得我国的应急救援机制必须要构建起来,应对各种灾难的能力要真正的提升上来。本文主要介绍了应急系统的一些构成以及它们的主要功能,并通过再现指挥中心对事故现场的掌握以及指令的实现方式向人们具体的介绍应急通信系统。重点就是卫星通信在跨区域应急救援中的应用。

协作网络在跨区域灭火应急救援中的应用研究

为有效解决跨区域灭火应急救援工作中统一指挥难、行动协调难、资源调配难和协同效应难等问题,基于网络在跨区域管理工作中的重要性以及协同原理理论,提出跨区域灭火应急救援协作网络的概念,并分析跨区域灭火应急救援协作网络在跨区域灭火应急救援工作中的功能与作用,最后提出了跨区域灭火应急救援协作网络的结构框架及运行机制。结果表明:协作网络与跨区域灭火应急救援工作相结合具有重要意义,今后的工作重点应是研究构建跨区域灭火应急救援协作网络的影响因素、可行性、实用性以及相关配套设施和宏观运行环境等。

浅谈消防跨区域灭火救援应急通信保障的实施

本文结合消防跨区域灭火救援应急通信保障实际,从快速出动、前后呼应;边走边联、动而不断;自我保障、按需延伸以及组队行动、保证安全等四个方面阐述了如何合理有效地实施跨区域应急通信保障任务,为消防灭火救援行动提供可靠的技术支撑.

跨区域公共危机应急联动机制研究

公共危机日益呈现出跨区域的特点,构建跨区域应急协调联动机制已经势在必行。必须针对跨区域突发事件应急联动现存的问题,探索从主体素质、组织架构、制度平台、技术支持及资源保障五个方面跨区域应急协调联动机制的构建路径。

“闽动-2020”地震跨区域应急救援实战演练圆满收官

在完成所有21个演练项目后,为期3天的"闽动-2020"地震跨区域应急救援实战演练于5月20日在福建漳州圆满落幕。此次演练灾情设置复杂,规模阵容强大,时间跨度长,全省10地消防救援支队共152车、700余名消防指战员参战,并联动省卫健委、省地震局、省人民医院以及民间救援队等单位35车、147人参与救援演练。

广西北部湾经济区构建区域应急合作机制的障碍及对策研究

随着北部湾经济区经济社会的进一步发展,各种区域性灾害灾难事故的发生严重威胁着区域内的各种安全,为解决跨区域应急管理存在的问题,应重点整合南宁、北海、钦州、防城港四城市及周边的玉林、崇左两城市不同行政区域的应急资源,从提高应急合作意识、制定应急预案、成立综合协调机构、整合资源等方面构建北部湾经济区跨区域应急合作机制,以提高区域政府应对跨区域突发事件的能力,进一步维护区域社会稳定和公共安全。

粤港澳大湾区府际应急协同的信息流通机制

国家治理因其治理规模与负荷,存在组织效率下降的问题,而风险社会下灾害的衍生性和跨域性却明显增强,带来了突发公共事件应对中的跨区域沟通难题。其中,横向府际协同是提高应急协同效能的重点,横向府际应急协同的信息是如何流通的问题有待揭示。通过提出粤港澳大湾区激发府际信息流通的分析框架,厘清不同府际协同模式间的差异,并对粤港澳大湾区跨域联动实践进行考察,发现激发横向府际应急协同,需要构建统一指挥、上下联动、协议互助、会议协商的信息流通机制;粤港澳大湾区是“契约式协同”,需中央引导、自主参与,核心是制定合作规则,通过平衡收益调动参与主动性。

自然灾害跨省域应急协同的生成逻辑

跨省域应急协同是有效应对重特大自然灾害的重要方式。何种条件能生成自然灾害跨省域应急协同是应急管理研究尚待回答的关键问题。基于文献梳理,本文构建“组织属性-网络关系-环境因素”研究框架,结合模糊集定性比较分析方法和31个省份的案例数据,从组态视角探析自然灾害跨省域应急协同的生成逻辑。研究发现:(1)单个要素并不构成跨省域应急协同生成的必要条件,不存在单一的“最佳政策或实践”。(2)存在8种可以产生跨省域应急协同的组态路径,其多重实现方式包括内部驱动、内外耦合和全面发展3类应急协同模式;存在6种未生成跨省域应急协同的组态路径。(3)比较跨省域应急协同的生成路径和未生成路径的要素组合,湖北和甘肃具有较高的跨省域应急协同潜力,同时提出各省份的应急协同促进建议。本文引入组态视角,探索组织属性、网络关系和环境因素的耦合对自然灾害跨省域应急协同生成的影响,研究结论回应中国跨省域应急协同的现实问题和理论需求。